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会计监管问题的论文会计诚信危机论文 建立和完善我国会计监管体系的若干思考 摘要：会计诚信危机作为全球性的社会问题，其信息失真现象越发普遍，从而导致国家各项方针政策宏观调控失效，造成各项经济指标失真，直接影响到国家经济的发展，严重危害市场经济秩序。本文立足于我国会计监管现状，剖析政府会计监管的特性和各种会计监管模式，并对建立与完善我国会计监管体系提出了对策建议。 关键词:会计监管;政府会计监管;会计监管体系 一、我国当前会计监管现状我国目前会计监管主要包含以下三方面： （一）单位内部会计监督 内部会计监督主体是各单位的会计机构和会计人员。内部会计监督对象是单位的经济活动。单位应当建立、健全本单位内部会计监督和内部控制制度。单位内部会计监督制度应当符合以下要求：记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约的程序应当明确；财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。作为单位的会计工作人员，对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。 （二）会计工作的社会监督 社会监督以其特有的中介性和公证性而得到法律的认可，具有很强的权威性、公证性。将社会公众的力量与社会中介机构的专业力量相结合，形成对会计工作的社会监督是必要的，不可缺少的；也是与会计事务的广泛存在，而又属于专业性强的技术性强的一项工作这个特点相适应的，表明了社会监督的重要性。 （三）会计工作的国家监督 国家监督也称之为政府监督，也是一种外部监督，主要是指政府有关部门控制目标的重要手段，随着公司治理结构的不断完善，内部审计功能的发挥，将成为董事和各级高管人员及时、客观、了解掌握公司经营发展状况，内控有效与否的重要途径。通过实施，内控审计，对企业内控体系的完整性，有效性进行全方位的测试，及时找出内部控制的不足，改善内控流程，反馈各级子企业、职能部门在实施集团战略中存在的问题的偏差，从而有效防范企业改革与发展中面临的经营、财务、法律等方面的各类风险。 四、内部审计是集团化企业管理者的“合作伙伴”和“帮手” 企业内审人员与企业管理者应当是“医生”和“病人”的关系，一个人很难保证一生不生病，企业管理者也一样，也不可能不犯错误，人病了看医生，管理者犯了错误找内审人员，因此，内审人员与企业管理者不是“猫与老鼠”的关系，也不是“警察和小偷”的关系，内部审计应当是企业管理者的“合作伙伴”和“帮手”。 五、内部审计是集团企业的免疫系统 病毒无处不在，人能够战胜各种病毒的关键是具有免疫系统，缺少免疫力或者免疫力低下，人就会生病或者死亡，企业也一样，生产经营地程中面临各种威胁和病毒的侵蚀，没有内审这一免疫系统及时进行体检、诊断、监督和纠错，企业潜在的病毒将难以被及时发现和整治，日积月累，必然积重难返，最终走向衰败，更谈不上打造百年老店，企业通过内审的监督与咨询，不断“吞噬”企业经营管理中的各种病毒，达到自我调整，自我发展的目的。 六、内审是集团化企业培养高级管理人才的“摇篮”和内部“党校” 由于内部审计工作范围所涉及企业经营管理各个领域，高素质、高水平的内审人员需要全面系统地了解国家有关法律法规；掌握公司大致方针、发展战略；了解经营策略，业务流程和工作和程序；熟悉企业内部控制的风险点和关键点，加上内审机构的特殊职能和定位，审计人员更加超脱、更综合、更能从全局角度分析、考虑解决问题，纵观国内外许多大公司都充分利用审计部门的综合优势，将审计部门的工作经验作为提拔高级管理人员的必要条件，美国GE公司、法国阿尔卡特朗讯等世界知名大公司都有多年的实践经验，我国华侨城集团近年也通过设立交流岗位，安排业务骨干到审计部工作学习，帮助他们尽快熟悉集团相关业务流程和经营管理情况，审计就成为了集用培养高级管理人才的“摇篮”、企业内部“党校”。 七、内部审计是集团企业化增值的又一途径 在企业中，花出去的每一分钱在账上都有记录，是看得见的，节约下来的钱在账上没有记录而不被他人所关注。内部审计从功能来说就是靠节约为组织增值，增值是企业首要美德而且是唯一的企业美德，增值时代已经到来，内部审计必须为组织增值走在其他机构的前列。一群鹿有强有弱，最强的鹿在角斗中证明了自己的实力，所以，它统治着整个鹿群。然而鹿群经常得依赖于虚弱一点的鹿才能生存，这是由于虚弱一点的鹿精神上受到较大的压力，身体上的肾上腺素也分泌得多一些，又对危险的警惕性高一些，虚弱的鹿替整个鹿群注视着潜在的危险，当危险来临时会报警给同伴，这样的一个控制系统使鹿群受益。在企业中，高层管理人员居于中央，内审人员居于外围，通过发现问题的控制系统以帮助