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我国现有的工程管理模式
1、平行承发包
所谓平行承发包,是指 HYPERLINK /view/149127.htm \t _blank 业主将建设工程的设计、施工以及材料设备 HYPERLINK /view/234200.htm \t _blank 采购的任务经过分解分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应单位,并分别与各方签订 HYPERLINK /view/1551.htm \t _blank 合同。各设计单位之间的关系是平行的,各施工单位之间的关系也是平行的,各材料设备供应单位之间的关系也是平行的。
优点:
(1)有利于缩短工期。设计阶段与施工阶段有可能形成搭接关系,从而缩短整个建设工程工期。
(2)有利于 HYPERLINK /view/290226.htm \t _blank 质量控制。整个工程经过分解分别发包给各承建单位,合同约束与相互制约使每一部分能够较好地实现 HYPERLINK /view/2929634.htm \t _blank 质量要求。
(3)有利于业主选择承建单位。大多数国家的建筑市场中,专业性强、规模小的承建单位一般占较大的比例。这种模式的合同内容比较单一、合同 HYPERLINK /view/208414.htm \t _blank 价值小、 HYPERLINK /view/156901.htm \t _blank 风险小,使它们有可能参与竞争。因此,无论大型承建单位还是中小型承建单位都有机会竞争。业主可在很大范围内选择承建单位,提高择优性。
缺点:
(1)合同数量多,会造成 HYPERLINK /view/1510591.htm \t _blank 合同管理困难。合同关系复杂,使建设工程系统内结合部位数量增加, HYPERLINK /view/46944.htm \t _blank 组织协调工作量大。加强合同管理的力度,加强各承建单位之间的横向协调工作。
(2) HYPERLINK /view/7581.htm \t _blank 投资控制难度大。这主要表现在:一是总合同价不易确定,影响投资控制实施;二是工程 HYPERLINK /view/8707.htm \t _blank 招标任务量大,需 HYPERLINK /view/57913.htm \t _blank 控制多项合同 HYPERLINK /view/187187.htm \t _blank 价格,增加了投资控制难度;三是在施工过程中 HYPERLINK /view/4045032.htm \t _blank 设计变更和修改较多,导致投资增加。
应用:
为什么要选择施工平行承发包模式?或者在什么情况下可以考虑施工平行承发包模式呢?
(1)当项目规模很大,不可能选择一个施工单位进行施工总承包或施工总承包管理,也没有一个施工单位能够进行施工总承包或施工总承包管理;
(2)由于项目建设的时间要求紧迫,业主急于形式,来不及等所有的施工图全部出齐,只有边设计、边施工;
(3)业主有足够的经验和能力应对多家施工单位;
(4)将工程分解发包,业主可以尽可能多地照顾各种关系……
对施工任务的平行发包,发包方可以根据建设项目的结构进行分解发包,也可以根据建设项目施工的不同专业系统进行分解发包。
2、设计-施工总承包(即D-B模式)
优点:
(1)发包人和承包人密切合作,完成项目规划至验收工作,减少了协调费用和时间。
(2)承包人可在参与初期将其材料、施工方法、结构、价格和市场等知识和经验融入设计中。
(3)有利于控制成本,降低造价。国外经验证明,实行DB模式,平均可降低造价10%左右,而且在 DB 模式下,造价的不确定因素减少,发包人能更早地确定和更好地控制造价。
(4)有利于进度控制,缩短工期。一般来说,DB 承包人可以应用快速路径法(Fast Track),即承包人可先将己完成的部分设计图纸送交发包人审核,待审核通过以后即可先进行该部分的施工工作,而不需等到所有的设计工作完成。这样可有利于缩短工期,使工程可以较早投人使用。如采用DB模式建设的香港北区医院项目工期历时 5 年;而采用传统方式建造的香港东区尤德夫人那打素医院(The PamelaYoude Nethersole Eastern Hospital)的工期则长达10年。
(5)风险责任单一。DB模式将施工与设计并入到一个单一责任制当中,消除了可能因设计和施工职能分离而导致的冲突。据 DBIA 的调查,DB 模式在抵抗风险方面的作用达65%,远高于DBB模式。
缺点:
(1)发包人对最终设计和细节控制能力较低,据研究, DB 模式是发包人对设计最缺乏控制能力的模式。
(2)承包人的设计对工程经济性有很大影响,在DB
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