2018年琼中黎族苗族自治.PDFVIP

2018年琼中黎族苗族自治县 政府预算情况说明 目 录 一、一般公共预算收入预算情况…………………………1 二、一般公共预算支出预算情况…………………………2 三、税收返还和转移支付预算情况………………………3 四、政府一般债务限额和余额情况………………………4 五、一般公共预算 “三公”经费汇总情况………………5 六、政府性基金预算情况…………………………………6 七、政府专项债务限额和余额情况………………………7 八、国有资本经营预算情况………………………………8 一、一般公共预算收入预算情况 2018年全县一般公共预算收入总计279,621万元。具体构 成如下： （一）地方一般公共预算收入27,322万元，增长 3% （与按 新分税制口径调整后的2017年完成数对比）。其中：税收收入 17,762万元，增长20.9%。非税收入9,560万元，下降19.2%， 主要是去年同期一次性税收基数较高，同时为严守生态保护红 线、基本农田保护红线和守住耕地保有量，停止了可带动增收的 项目，造成耕地占用税和契税等一次性税源减收，今年持续性税 源收入虽有增收，但是增收部分不足以弥补减收缺口；二是国有 资本经营收入入库为零。 （二）上级补助收入217,179万元，增长13.9%，主要原因 是按照上级提前下达数编列上级补助收入预算，比2017年实际 补助资金数大。其中：一般性转移支付143,960万元，专项转移 支付69,461万元。 （三）上年结余收入17,101万元，主要是2017年上级专项 资金未能完成分配需结转在2018年继续支出。 （四）调入资金7,666万元，主要是政府性基金调入资金。 （五）调入预算稳定调节基金10,353万元，主要是从县本 级预算稳定调节基金中安排调入的资金，用于缓解2018年财政 收支矛盾。 — —1 二、一般公共预算支出预算情况 2018年全县一般公共预算支出总计279,621万元，其中 （一）转移性支出13,300万元。 （二）债务还本支出7,666万元。 （三）地方一般公共预算支出258,655万元，下降27.1%（与 2017年预算数相比），具体如下：1.一般公共服务支出20,320 万元，国防支出372万元，公共安全支出9,824万元，教育支出 48,446万元，科学技术支出7,625万元，文化体育与传媒支出 4,209万元，社会保障和就业支出25,859万元，医疗卫生与计 划生育支出21,300万元，节能环保支出9,520万元，城乡社区 支出6,361万元，农林水支出54,557万元，交通运输支出4,989 万元，资源勘探信息等支出1,368万元，商业服务业等支出4,081 万元，金融支出72万元，国土海洋气象等支出3,187万元，住 房保障支出15,640万元，粮油物资储备支出461万元，预备费 5,000万元，其他支出10,394万元，债务付息支出4,570万元， 债务发行费用支出500万元。 2 — — 三、税收返还和转移支付预算情况 我县无税收返还和转移支付预算。 — —3 四、政府一般债务余额和限额情况 2017年末我县政府一般债务余额167,120万元；2018年省 尚未下达我县一般债务限额，财政部门依照省级下达的限额及新 增债务额度，提出县政府债务安排建议，编制预算调整方案，报 县人大常委会批准。因此，债务数据需在预算调整方案批准后才 能公开。 4 — — 五、一般公共预算 三公”经费汇总情况 根据省委、省政府关于推进全省预算公开的决策部署，按照 县政府工作安排，经琼中县财政局汇总琼中县县本级部门，包括 县级行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）、事业单位和 其他单位使用当年财政拨款安排的一般公共预算 “三公”经费 2,015万元，同比减少753万元，下降27.2%，主要原因是。其