分配程序声明异议之实务运作与展望.pdfVIP

47 期學員法學研究報告 1071 分配程序聲明異議之實務運作與展望 指導老師 ：鍾任賜 撰寫學員 ：陳雯珊 摘要 壹 、前言 貳 、執行法院對 「非分配表」聲明異議之處理 一、非屬本法第39條規定聲明異議之處理 二、對分配表異議 （本法第39條 ）與聲明異議 （本法第12條 ）之區別 參、執行法院對分配表聲明異議之處理 一、對於分配表程序不服之聲明異議 二、對於分配表實體不服之聲明異議 肆 、分配程序聲明異議之未來展望 一、現行實務運作之檢討 二、未來展望 伍 、結論 附件 、聲明異議流程圖 1072 分配程序聲明異議之實務運作與展望 分配程序聲明異議之實務運作與展望 摘要 ： 在民事執行實務上 ，關於分配程序聲明異議的狀況甚多 ，種類亦繁 。本 文先就民事執行實務分配程序聲明異議之處理程序為介紹。包括對非分配表 聲明異議 ，應依強制執行法第 12條規定處理 ；對分配表聲明異議 ，應依強 制執行法第 39 條規定處理 ，並整理曾出現的實務狀況。鑑於強制執行法中 關於分配表聲明異議及分配表意義之訴提起的條文造成諸多問題 ，本文試擬 修正相關條文 ，將強制執行法第 39條第 1項修正為 「債權人或債務人對於 分配表所載各債權人之債權或分配金額有不同意者 ，應於收受分配表後 10 日內 ，向執行法院提出書狀聲明異議 。執行法院如認為不能依聲明異議更正 分配表 ，且有利害關係之債權人、債務人亦不同意變更分配表時 ，聲明異議 人應於收受執行法院通知後 10日內 ，對該有利害關係之債權人、債務人提 起分配表異議之訴 ，並向執行法院為起訴之證明。」並增列第 39條第 3 項 為 「聲明異議人未於第一項期限內向執行法院為起訴之證明者 ，視為撤回其 異議之聲明 ；經證明者 ，該債權應受分配之金額應行提存 ，並就無異議部分 先為分配。」且刪除第40條 、第 40條之 1及第 41條前段等規定 。希冀透 過排除分配期日的設計 ，免除債權人 、債務人到法院陳述的不便 ，且改以處 分書的形式送達分配表 ，解決分配表送達的困擾 ，使執行法院對於分配程序 聲明異議處理程序由繁化簡 ，便利分配程序之終結 。 壹、前言 實現權利最重要的方法就是強制執行 ，勝訴判決若不能強制執行 ，猶如 廢 紙，權利必將成為空談 。然強制執行固為實現權利，注重債權人利益保護 ， 但法律之最高原則與最終目的在於公平正義及程序合法 。在強制執行過程 中 ，不可僅顧及債權人權利，債務人之合法權益亦應保障 ，正如一刀之兩面 ， 用之不慎 ，亦會傷及他人。故在強制執行法中就執行時未符合法定程序或侵 害債權人 、債務人或第三人之正當權利 ，均設有救濟機制。其中金錢請求權 之執行 ，執行方法在於處分債務人財產後 ，再分配給債權人 。然當換價所得 不足清償所有債權人時 ，為公開公正 ，強制執行法 （以下簡稱本法）第 31 條規定 ，強制執行所得之金額 ，執行法院應做成分配表 ，並指定分配期日 ， 於分配期日5日前 ，以分配表之繕本交付債務人及債權人，並置於民事執行 處 ，任其閱覽 。又分配表係發款之依據 ，與權利實現關係甚切。執行法院製 作分配表 ，以執行名義為據或依聲請執行狀， 、聲明參與分配狀所列之債權 ， 或基於債權人陳報之債權以為分配 ，但上開書狀所載或與實際情形不符 ，且 執行法院可能在計算 、分配優先或認定利息、違約金有誤 ，為避免錯誤 ，以 求公平公正分配 ，本法就分配程序之救濟特設有規定 。惟在民事執行實務 47 期學員法學研究報告 1073 上 ，關於分配程序聲明異議的狀況甚多 ，種類亦繁 ，而執行法院處理標準又 非同一 ，致衍生許多意外的問題。本文擬從國內學者的論述出發 ，介紹現行 實務作法 ，並整理已出現的實務狀況 ，探討已然與應然的執行行為 。再者 ， 分配程序既衍生許多問題 ，則在制度的設計上 ，是否得有改進的