全国沿海防护林体系建设工程规划2012025年-国家林业局.PDF

全国沿海防护林体系建设工程规划 （2016-2025 年） 目 录 前 言 【第一部分】规划文本 第一章 总论1 一、工程规划背景1 二、工程建设必要性2 三、规划内容概述7 第二章 工程区基本情况10 一、工程区范围10 二、自然地理条件10 三、社会经济条件13 四、土地资源现状14 五、森林资源现状15 六、自然灾害情况16 七、前期工程规划实施情况17 第三章 工程建设SWOT 分析20 一、工程建设的优势（S）20 二、工程建设的劣势（W ）21 三、工程建设的机遇（O ）22 四、工程建设的挑战（T ）24 第四章 规划总则26 一、指导思想26 二、基本原则26 三、规划依据27 i 四、规划期限28 五、规划目标28 第五章 体系结构与分区布局30 一、体系结构30 二、分区布局32 第六章 工程建设内容与任务42 一、基干林带建设42 二、纵深防护林建设44 三、科技支撑体系建设47 四、基础设施建设49 第七章 工程建设重点50 一、重点建设内容50 二、重点建设区域50 三、重点建设项目52 第八章 预期效益分析58 一、生态效益58 二、社会效益58 三、经济效益59 第九章 保障措施60 一、加强组织领导，确保工程建设目标顺利实现60 二、统筹用地管理，确保基干林带建设用地落实60 三、广泛筹集资金，确保工程规划任务如期完成61 四、强化科技支撑，提高沿海防护林体系建设水平62 五、加强法制建设，保护沿海防护林的建设成果63 六、大力宣传引导，提高工程建设的社会影响力63 ii 规划附表： 附表1 全国沿海防护林体系工程建设范围一览表65 附表2 全国沿海防护林体系建设工程区基本情况调查统计表68 附表3 全国沿海防护林体系建设工程区各类土地面积调查统计表69 附表4 全国沿海防护林体系建设工程区基干林带现状调查统计表70 附表5 全国沿海防护林体系工程建设类型区范围一览表71 附表6 全国沿海防护林体系建设工程规划任务汇总表74 附表7 全国沿海防护林体系建设工程基干林带分级规划任务表75 附表8 全国沿海防护林体系建设工程纵深防护林规划任务表76 附表9-1 红树林恢复造林项目规划表77 附表9-2 灾损基干林带修复项目规划表78 附表9-3 老化基干林带更新改造项目规划表79 附表9-4 困难立地基干林带造林项目规划表80 附表9-5 基干林带区位内退塘（耕）造林项目规划表80 规划附录： 全国沿海防护林体系建设工程不同类型区造林典型模式81 规划附图： 1 全国沿海防护林体系建设工程范围示意图 2 全国沿海防护林体系建设工程分区示意图 3 全国沿海防护林体系建设工程分亚区示意图 iii 前 言 沿海地区是我国经济最为发达的区域，也是遭遇台风、海啸、风暴 潮等自然灾害最为频繁的区域。沿海防护林是我国重要的沿海绿色生态 屏障，更是我国 “两屏三带”战略和林业发展“十三五”规划的重要组 成部分，也是正在建设的十大生态屏障和重大生态