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第一节 事故的概念
第三章 事故预防理论 为了达到保障人的身心安全与健康,为人类创造一个安全舒适的工作、生活环境的目的,真正体现“以人为本”的宗旨,最重要的工作就是控制和消除事故。对事故产生的原因进行理论分析,制定可靠的预防和控制的方法的研究是安全管理、安全监督的核心内容。 第一节 事故及其产生的原因分析 一、几个有关概念 1 、事故(accident)的定义:已经引起或可能引起伤害、疾病和(或)对财产、环境或第三方造成损害的一件或一系列事件。(引自SY/T6276-1997标准) 结合上述定义,可以总结出事故有如下特点: (1)事故是一种发生在人类生产、生活活动中的特殊事件,人类的任何生产、生活活动中都可能发生事故。因此人们若想把活动按自己的意图进行下去,就必须努力采取措施来防止事故。 (2)事故是一种突发的、出乎人们意料的意外事件。 (3)事故是一种迫使进行着的生产、生活活动暂时或永久停止的事件。 (4)事故这种意外事件除了影响人们的生产、生活活动顺利进行之外,往往还可能造成人员伤害、财产损坏或环境破坏等形式的后果。 2、事故调查:对发生的事故(包括未遂事故),在采取有效措施防止事态扩大的同时,为了防止类似事故再次发生,要及时按照规定的程序(或制度)采取有组织的勘察、取证、分析和技术鉴定等工作,就称为事故调查。 事故调查的目的是寻找和分析事故发生的一切原因,并以报告的形式提交有关部门。事故调查一定要遵循客观、公正、全面、科学和真实的原则。 3、“四不放过”原则:事故原因未查清不放过;未制定防范措施不放过;事故责任者未得到处理不放过;群众未受到教育不放过。 二、事故分类 事故在不同层次的机构分类方式不同,下面介绍国家事故分类和集团公司事故分类。 1.国标事故分类:根据事故发生后造成后果的情况,在事故预防中把事故划分为伤害事故、损坏事故、环境污染事故和未遂事故。 1)按事故类别分类 国标《企业职工伤害事故分类》(GB6441-1986)按致害原因将事故类别分为20类,详见表3-1。 表 3-1 按致害原因的事故分类 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾 高处坠落 坍塌 冒顶片帮 透水 放炮 火药爆炸 瓦斯爆炸 锅炉爆炸 压力容器爆炸 其他爆炸 中毒和窒息 其他伤害 2)按伤害程度分类 在伤亡事故统计的国家标准GB 6441—1986中,把受伤害者的伤害分成3类。 (1)轻伤。损失工作日低于105d的失能伤害。 (2)重伤。损失工作日等于或大于105d的失能伤害。 (3)死亡。发生事故后当即死亡,包括急性中毒死亡,或受伤后在30d内死亡的事故。死亡损失工作日为6000d。 3)按事故严重程度分类 为了研究事故发生原因,便于对伤亡事故进行统计分析和调查处理,国务院有关部门将事故按严重程度细分为6类。 (1)轻伤事故。只发生轻伤的事故。 (2)重伤事故。发生了重伤但是没有死亡的事故。 (3)死亡事故。一次事故中死亡1~2人的事故。 (4)重大死亡事故。一次事故中死亡3~9人的事故。 (5)特大死亡事故。一次事故中死亡10人及10人以上的事故。 (6)特别重大死亡事故。符合下列情况之一者的事故: ①民航客机发生的机毁人亡(死亡40人及其以上)事故。 ②专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故。 ③铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人及其以上,或者一次造成直接经济损失1000万元及其以上的。 ④公路和其他发生一次死亡30人及其以上或直接经济损失在500万元及其以上的事故(航空、航天器科研过程中发生的事故除外)。 ⑤一次造成职工和居民100人及其以上的急性中毒事故。 ⑥其他性质特别严重、产生重大影响的事故。 4)按事故经济损失程度分类 根据国标《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB 6721—1986)的规定,将事故分成以下4类: (1)一般损失事故。经济损失小于1万元的事故。 (2)较大损失事故。经济损失大于等于1万元,但小于10万元的事故。 (3)重大损失事故。经济损失大于等于10万元,但小于100万元的事故。 (1)特大损失事故。经济损失大于100万元的事故。 2.集团公司事故分类 1)按事故性质分:责任事故和非责任事故。 责任事故:可以预见、防止和避免,但由于人的不安全行为或管理疏漏而没有采取预防措施而造成的事故。98%以上的事故为责任事故。 非责任事故:自然灾害事故和技术事故。是由于人们的认识水平或科学技术水平达不到应有的能力,由不可抗力等原因造成的无法避免的事故。 2)按事故伤害程度分:有轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大死亡事故和特别重大事故。 轻伤事故:一般指伤害不太严重,损失在1个工作日以上的事故。 重伤事故(下列之一): (1
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