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2008年10月30日 ... 全体党员都要积极亮明身份，严格履行义务，充分发挥作用，以最高的热情、最高的标准完成好城管执法工作。各党支部按照大队党委的要求，成立了12个党员 ... ㈡ 充分发挥新时期机关党员的先锋模范作用2008年10月30日 ... 全体党员都要积极亮明身份，严格履行义务，充分发挥作用，以最高的热情、最高的标准完成好城管执法工作。各党支部按照大队党委的要求，成立了12个党员 ...  2008年10月30日 ... 全体党员都要积极亮明身份，严格履行义务，充分发挥作用，以最高的热情、最高的标准完成好城管执法工作。各党支部按照大队党委的要求，成立了12个党员 ...密云组工 调研（第15期） 中共密云县委组织部 2008年9月18日 充分发挥党员先锋模范作用 创造优美靓丽的城市环境 城管大队 王海静 密云县城管大队共有党员133人，占单位人员总数的73.5%。自2000年建队以来，大队党委始终高度重视党员队伍建设，从明确职责、严格考核、加强激励等方面入手，进一步加强了党员的发展、教育和管理工作，充分发挥了党员的先锋模范作用，为促进城管事业的发展，全面提升城市形象和品位，创造宜居环境做出了突出贡献。 一、主要做法及成效 1．完善制度，严把党员发展关 城管大队组建时间比较短，工作人员年龄结构相对年轻，积极要求进步的年轻人数量较多。为提高党员队伍整体素质，切实把好党员发展质量关，大队党委严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，以加强制度建设为重点，有步骤、有计划地做好发展党员工作。2006年，大队党委结合大队的实际情况，在充分调查研究的基础上，制订了《关于组织发展工作的实施意见》。按照《意见》的规定，经过一年以上培养、教育、考察的入党积极分子，要经过以下三个程序才能成为发展对象。一是要通过支部全体党员大会以无记名投票形式进行民主测评，满意率必须达到60%以上；二是要经党支部集体讨论研究，由党支部向大队党委推荐，同时上报推荐材料；三是要通过大队党委组织的大队全体党员测评，全体党员对各支部推荐的发展对象以无记名投票的形式进行民主测评，满意率必须达到60％以上。成为发展对象后，大队党委还要进行严格的培养、教育和考察，在经过严格政审、广泛征求群众意见的基础上，才能把优秀的发展对象吸收到党组织中来。近几年来，大队共发展党员38人，平均年龄28岁，学历均为大学专科以上，切实将一批执法一线的优秀队员充实到了党组织中，有效增强了党组织的生机和活力。 2．明确职责，充分发挥党员作用 今年，为了充分发挥党员在奥运环境保障工作中的先锋模范作用，教育广大党员牢记崇高使命，不忘神圣职责，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的精神，大队党委在全体党员中开展了“平安奥运城管先锋行”主题实践活动。大队党委提出：最关键的执法岗位，要有共产党员示范岗；最复杂的执法环境，要有共产党员责任区；最繁重的执法任务，要有共产党员突击队。全体党员都要积极亮明身份，严格履行义务，充分发挥作用，以最高的热情、最高的标准完成好城管执法工作。各党支部按照大队党委的要求，成立了12个党员突击队和26个党员示范岗，并同所属党员签订了党员分片包干的目标管理责任制。责任制明确党员示范岗的主要职责：负责本辖区内临街“门前三包”责任区内违章行为的查处负责本辖区内施工现场的管理负责本辖区内无照游商的查处工作目标为了更好地落实执行行政执法责任制，充分体现考核评价的公开、公正、公平性，增加考核评价的透明度，引进监督制约机制，创造相互学习交流的平台行政执法责任制考核评价实施细则考核奖励扣分标准大队对各、进行考核评价考核评价主要包括两方面内容一执法效果的考核评价无照经营机动车畜力车售货露天烧烤；二执法作为的考核评价。由督察科工作人员每月的第一周、第三周对的执法效果进行检查评价由督察科和分队组成滚动考核评价小组，月的第二周、第四周对第一周、第三周检查存在问题的整改情况进行复查 今年1－8月，大队督察科每月都对所有每个示范岗各执法小组所有人员的执法绩效、行为规范、专项执法工作、督办事项、热线举报办理等业务工作完成情况全部进行了检查，并实行了“千分制”考核。对于“门前三包”店外经营、乱拴乱挂违章行为两次检查未整改者，每发现一处，扣减责任人3分；对于无照商贩两次检查未整改者，每发现一处，扣减责任人1分。督察科每月将各执法小组的检查、整改情况及千分制考核结果进行通报，大队领导班子每月定期对科室、分队工作情况进行分析、讲评，目前已形成制度。上半年，共发现问题1093处，已整改1073处，整改率