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[小学教育]公文处理

培训目的 认真学习国务院和教育部关于公文处理的有关文件; 进一步提高办公自动化水平; 进行经验交流和讨论,努力提高学校的公文处理水平。 转变观念,提高认识,积极推进公文处理的规范化,科学化,制度化。 “ 命令”,是典型的下行文。 “ 报告”,适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。上级机关不对“ 报告”进行答复、批复,上级机关领导阅知即可。 1、草拟公文应按照《办法》第二十五条的规定办理; 2、办公室对公文审核主要把好以下五关: (1)把好行文关; (2)把好内容关; (3)把好政策、法规关; (4)把好文字关; (5)把好审批/签发手续和公文体例格式关。 以上是对各位办公室主任和秘书的要求,也是学校办公室职责,请各单位各部门支持。 3、加强行文前的协商,即在送领导之前,就某一问题相关部门自行协商取得一致意见。 4 、 拟制学校公文的有关单位的办公室要按《办法》提出的要求对公文进行核稿,并逐一报送审核; 5、公文正式印制前,办公室要进行复核。 发文办理中应注意的问题: * 欢迎大家参加 公文处理培训班! 增强责任意识 完善制度规范 努力提高公文处理水平 学校办公室 2001年11月 2000年8月24日,国务院发布了《国家行政机关公 文处理办法》,并于2001年1月1日起正式施行; 2001年1月4日,教育部党组专门听取了办公厅的 有关汇报,原则同意《关于贯彻国务院文件精神, 进一步精简会议和文件的意见》(草稿); 2001年1月22日,该《意见》正式印发; 2001年1月1日,学校开始试行新标准。 公文 是指导、管理工作最常用的手段,是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具; 其主要功能是发布政策、布置工作、传递信 息、联系公务; 它直接反映一个部门工作质量和工作形象。 与1993年11月21日由国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》相比,新办法突出特点: 以国务院名义下达,具法律效力,权威性得到了 提升; 结构重新得到了调整,增加了新内容; 公文种类有所调整,取消了“指示”,增加了“意见”; 明确规定政府职能部门的发文权限和范围; 公文所用纸型与国际结轨。 一、关于“ 公文种类” 公文种类主要有: 命令(令) 决定 公告 通告 通知 通报 议案 报告 请示 批复 意见 函 会议纪要 “ 意见”,可用于上行文、下行文和平行文。 ——作为上行文,应按请示性公文的程序和要求办理,上级机关应对下级机关报送的“ 意见”作出处理或给予答复; ——作为下行文,文中对贯彻执行有明确要求的,下级机关应遵照执行;无明确要求的,下级机关可参照执行; ——作为平行文,提出的意见供对方参考。 “ 函”,适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。“函”既是公文种类中的一种,又是区别于“文件”的一种行文格式。 例如:向省外办报送《华中科技大学关于组团访问英国的函》。 文种选择上易出现的错误 1、上行文的“ 请示”与“ 报告”不分 主要表现是两个文种混用,“ 报告”中夹带“ 请示” 事项。 ——“ 报告”应在向上级机关汇报工作、反映情况时使用; —— “ 请示”则是按照上下级的权限划分,需上级部门审批的情况下,下级向上级提出的请求; ——“ 报告”一般是过去时或现在时;“ 请示”是将来时。 例如: 1.将请示写成报告的: ““关于申请解决修建自行车棚经费的报告”, 2.请示报告不分的: ”关于某某技术中心房屋问题的请示报告” 3.请示中一定要有自己的明确意见。 2、“ 报告”与“ 意见”不分 主要表现为不习惯于使用“ 意见”这一文种, 或者认为只能对下级使用“ 意见”; ——“ 意见”可以是上行文、平行文和下行文, 而“ 报告”只能是上行文; ——“ 意见”中可以有具体的建议或设想, 而“ 报告”一般情况下不要有这类的内容。 例如:报告文种的正确使用 1.《关于纠正某某工作中违规情况的报告》 2.《华中科技大学关于学校扩招后办学情况的报告》 3、“ 请示”与“ 函”不分 主要

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