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中 小 企 业 技 术 创 新 研 究 姬定中 一、企业创新体系的重要性 “创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，当今国际经济竞争的核心是知识创新、技术创新和高技术产业化（江泽民）。”从世界各国发展的实践来看，技术创新对于经济增长和企业发展有十分重要的意义：科技已经成为最大的经济发展要素，即科技已成为经济发展的内生变量，发达国家科技对经济增长的贡献率已经达到60%以上。从我国经济发展和中小企业成长的现实来看，意义也十分重大，突出体现在以下几个方面： 小企业创新体系是国家创新体系和区域创新体系的基础支撑。 国家创新体系是由与知识创新和技术创新相关的机构组成的网络系统。在创新体系中，企业以技术创新、知识创新和知识应用为主，同时进行知识传播，是创新体系的核心和基础条件，也是创新的载体。它们之间的相互关系如下图1所示： 通过中小企业的技术创新，可以使RD——生产——销售联系更富成效。因此，对于尚属发展中国家的中国而言，国家创新体系应偏重于实用，即偏重于技术创新，并且扎根于企业。 2、是优化配置科技资源的内在要求。 建立中小企业技术创新的重要任务之一就是建立高效配置的人才体系。长期以来，我国科技人才的配置结构极不合理，多数科技人才集中于事业单位和金融保险等效益好的行业，其中又以教育、卫生专业占大多数。相比之下，最切近市场、最需要人才的是中小企业，其各类专业技术人才比重却明显偏低。这一方面造成科研成果不能及时直接地转化为现实的生产力，另一方面中小企业自身的技术创新能力又严重不足。 表1：1996年RD经费与人员分配的比较 单位：% 国别 RD经费的分配 RD人员在部门的分配 政府 企业 政府 大学 企业 中国 55 30 45 18 37 美国 11 71 16 日本 9 68 56 德国 12 74 74 资料来源：国家科委，国家科技年度报告（1997）；另表见《科研管理》第2期2002年 当然，这种经济与科技“两张皮”的现象，是传统体制“惯性”作用的结果。要改变这种现象，除了进一步引入人才配置的市场化机制外，构建中小企业的科技创新体系，为科技人才的流动创造良好的创新环境迫在眉睫。 3、是中小企业创新能力的综合体现，也是提高企业竞争力的关键途径。 技术创新体系是指与开发技术创新活动、推进技术创新战略有关的各方面、各环节有机联系、相互作用而构成的一个整体。一般分为国家、产业、企业三个层次。从企业层而言，建立和完善技术创新体系主要是指建立和完善相应的组织体系和内容体系等。形象的说法就是形成一种能够高效、有序进行的技术创新链。这个链条一般包括新设想的诞生、创新项目的决策（市场需求和有关技术发展的调研和预测）、技术获取、工程化（设计、制造工艺的开发、中间试验等）、生产和营销等环节。一个企业的技术创新体系是否健全和完善，是企业创新能力强弱的综合体现。 而从我国中小企业的现状来看，技术创新能力普遍较低，在市场竞争（尤其是国际市场竞争）中处于不利地位。我们的产品技术含量和附加值低，但能耗和原材料消耗却较高。如我国吨钢能耗是164公斤标准煤，而世界级只需要80公斤标准煤；我国每生产100美元GDP所消耗的能源相当于187公斤石油，而日本只需要13公斤，德国只需要18公斤。由于我国企业技术创新能力低下，一方面出现产品大量积压，另一方面资金密集型产品又大量依赖进口。目前国内市场上的电子信息、精细化工、饮料、成套设备、精密机床、远洋船舶等产品有50%以上依赖进口，而出口产品仍以技术含量低的劳动密集型为主。因此，从长远看，如果我们不加强高技术产业的创新和投入，我国将很可能成为跨国公司高技术产品的组装基地，而且也将迅速变为世界上最大的高技术产品销售市场（如前一时期的DVD争端）。 因此，要提升竞争力，走可持续发展的道路，中小企业必须重视研发，而不是简单的模仿和引进。一位日本学者将竞争力与RD投资联系起来，认为一个企业的RD投资仅占企业销售收入的1%，那么，这个企业注定要失败；如果占3%，则仅仅可以维持企业发展；如果占到5%，可以 参与竞争；如果达到8%以上，那才可能有竞争力。我国以中小企业为主（我省也一样），要提高中小企业的整体竞争力，必须构建技术创新体系，尤其是核心技术体系。 4、是促使市场成熟化、替代化和发展新产品的有效途径。 任何一个产品的市场容量都是有限的，当一种产品的市场发展到一定程度后，就会出现饱和或供大于求的状态，从而达到成熟化。同时，一种产品还会被其他产品所替代。 不管企业的产品面临的是成熟化还是替代化，都会给生产这种产品的企业带来极大的困难，影响到他们的生存和发展。以市场成熟为例，由于市场容量达到饱和状态，并开始呈现下降的趋势，最后这个行业的市场将被一些实力雄厚的竞争者说占据。在这种情况下