主攻项目建设.pdfVIP

维普资讯 发展 与 改革 主攻项 目建设 周 多 明 甘肃省 白银市是全国 178座资源型城市之一。上 让企业去做。在项 目建设中，我们坚持 “谁投资、谁负 个世纪 8O年代中期 以来 ，随着铜资源的锐减 ，白银由 责、谁受益”，推动企业成为 自负盈亏、自我发展的市场 此进入全国 18座资源枯竭型城市之列。中央省属企 主体。正因为我们尊重了企业的市场主体地位，才使 业改革困难重重 ，发展举步维艰 ，市县区属企业大部分 企业在利益机制的促动下加快 了项 目建设速度 。中科 处于停产半停产状况。面临严重挑战，白银市委提出 院白银高技术产业园、雨润公司第一条生产线 、永腾公 “ 一 手抓传统产业改革改制、一手抓替代产业培育发 司拉舍尔毛毯生产线 、博翔公司三座电石炉改造和派 展”的工作方针 ，开始了经济转型之路 。特别是 中共甘 森电器等项 目的建设过程 ，都体现了只争朝夕、抢 占先 肃省委十届 四次全委会提出 “发展抓项 目”的战略方针 机 、不甘落后 、奋起直追的精神，建设速度之快 ，被有关 后 ，我们深感这一重大决策完全符合 白银的实际，进一 上级领导总结为 “白银速度”。 步增强了抓项 目促发展的信心和决心，把项 目建设作 第二。产业发展由主要依靠传统产业和初级产品 为加快经济转型的根本出路。从 2001年到 目前 ，共实 向高新技术产业、资源原材料精深JJnm转变。一是培 施投资 5O万元 以上 的各类项 目1873个 ，投资规模 育高新技术产业。以中科院白银高技术产业园为主阵 217．44亿元 ，完成投资 137．8亿元 ，超过了白银恢复建 地 ，走科技路 ，打科技牌 ，重点在有色金属新材料 、精细 市 以来前 16年的总和。一大批项 目的实施，扩大了投 化工、新型能源材料、生态恢复材料与环保新材料等方 资规模 ，优化了产业结构 ，为经济社会发展注入了活 面争取项 目，使产业园成为名符其实的高新技术产业 力。可以说 ，正是得益于发展抓项 目，白银才从 “山重 孵化基地 。目前 ，产业园共签约项 目42个 ，引进资金 水复疑无路”中初步走 出一条 “矿竭城不衰”的新路。 35．48亿元 ；有 26个项 目开工建设 ，13个项 目建成投 第一 。发展思路 由过去的程式化 、一般化向抓项 产，完成投资6．4亿元 。去年我市被评为 “全国科技进 目、重载体转变。一是党委政府强力推动。我们实行领 步先进城市”，被确定为国家有色金属新材料产业化基 导干部联系重点项 目制、部门项 目责任制 、项 目进度评 地。二是发展加工制造业。随着高精度有色金属加工 比通报制和奖罚激励机制 ，强化 了项 目责任 。通过项 材、干法氟化铝、会宁马铃薯精淀粉加工等一大批项 目 目培训 、新 闻宣传 、干部导向，引导广大干部把心思和 的实施 ，白银加工制造业的规模不断扩张 ，层次不断提 精力集 中到发展抓项 目上。连续三年 ，我们年初分解 高。值得一提的是 ，我们在发展加工制造业上 ，不局限 项 目任务，年内定期召开项 目建设汇报会 ，年终考核通 于依托本地资源 ，还下功夫引进 了像卡森皮革、西藏碳 报。这些措施 的落实，在全市营造 了发展抓项 目的浓 酸锂这样原料和市场 “两头在外”的企业 ，拓展 了加工 厚氛围。二是领导干部率先垂范。近几年，市级领导干 制造业的领域 。三是提升传统主导产业 。2001年以来， 部联系的重点项 目每年都在3O个以上 ，投资规模 占全 全市共实施重点技改项 目57项 ，投入技改资金 35．6 市的70％以上。对认准的项 目，主要领导主动出击 ，盯 亿元，新增工业增加值 23-3亿元。市及市 以下企业投 住不放 ，一抓到底。我们感到 ，看准了的事情就要大胆