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农民专业合作社项目试点工作总结报告
农民专业合作社项目试点工作总结报告
一、试点取得了显著成效
截止目前为止,全县累计发展农民专业合作社163个,经工商注册登记的163个,拥有注册商标的6个,主要分布于种植业和畜牧业。农民专业合作社覆盖了全县25个乡镇近70%的村,80%以上的农民专业合作经济社参与了农村土地流转,为我县加快农村土地流转,促进农业结构调整,提高农民组织化程度、增强农业竞争力、推动农业规模经营和建设现代农业奠定了坚实基础,试点工作已经取得了明显成效:
1、争取了领导重视。为强化试点项目的领导,县政府成立了以分管县长为组长,农业局长为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组,各乡镇也成立了相应的组织机构,共同对发展农民专业合作社工作予以统筹、协调和指导;领导小组下设办公室(在农业局)。
2、完善了组织台账。县农业局向各乡镇政府下发了《关于开展2009年农民专业合作组织季度快报的通知》(垫农业发[2009]50号),各乡镇政府对辖区内的农民专业合作社进行了一次彻底的清理,我们又与供销社、工商局和民政局进行了衔接,目前已掌握了全县农民专业合作社的情况,尤其是已登记的专业合作社情况(经工商注册登记163个),并分行业(种植业54个、畜牧业33个、渔业2个、林业3个、农机49个、其它22个)分乡镇(全县25个)和成立登记时间建立了相应的台账。
3、规范了组织建设。根据项目试点的要求,对已建立的农民专业合作社,尤其是纳入试点的专业合作社,按照农民专业合作社法、农民专业合作社登记条例、农民专业合作社示范章程和农民专业合作社财务管理制度的要求,对其章程、制度和运行机制进行了完善,对其财务制度和会计核算进行了规范,并强化其档案管理。
4、取得了政策支持和资金扶持。为促进农民专业合作社的发展,保障试点工作的顺利开展,县政府办公室向各乡镇人民政府、县政府有关部门转发了县农业局《关于促进农民专业合作社持续健康发展的意见》(垫江府办发〔2009〕16号),从而理顺了我县农民专业合作社的管理体系,明确了农业局为农民专业合作社的业务主管部门,并将农民专业合作社发展情况列入了全县农业农村工作的考核内容。在给予相应政策支持的同时,预拨了6万元专项经费,专门用于农民专业合作社的业务培训和指导。
5、带动了产业发展。全县农民专业合作社入社农户达4万余户,涉及柑橘、生猪、蚕桑、中药材、渔业、蔬菜近10个产业,通过发挥中介、服务、联结功能,使分散弱小的农户和千变万化的大市场联接起来,增强了农民抵御市场风险和自然风险的能力,提高了农业生产效益。合作社按照统一农资采购、统一技术服务、统一生产销售的方式带动周边农户进行松散型的合作经营,实现了利益共享、风险分担。合作社还优先返聘转出承包地的农户到合作社务工。
如,白家富民专业合作社为了解决农民在畜牧加工、销售和技术等方面的难题,在县委、政府的关心、重视下,在业务部门的具体指导下,协会于2006年6月20日经县民政局批准挂牌成立,次年7月更名为“白家富民专业合作社”,并从县工商局正式取得了农民专业合作社法人营业执照。合作社成立的宗旨是以促进社员增产、增收、致富为目的。起初由17户养殖大户组成,社员人数2006年为346户,2007年为648户,2008年为1245户,2009年为1538户。合作社在社长余廷举的带领下,充分利用当地自然优势,严格遵循“民办、民管、民受益”的办社宗旨,与县畜牧局加强科技合作,走“生产、服务、销售”一条龙经营的路子,带动和帮助乡邻共同发展,取得了明显的经济效益和社会效益,成功地摸索出了一条以“一个模式对接市场、两个提高助农增收、三大观念开拓市场、四项措施站稳市场”为主要内容的农民专业合作社经营发展经验。一是走出了一个模式——“专业合作社+农户”的模式,以合作社为纽带,依托龙头企业对接市场。合作社积极组织人员、资金,从外地购种猪2000多头,商品猪7000多头,发展该镇生猪养殖,扩大内需,保障市场供应,弥补了疫情灾害损失,生猪出栏量居全县之首。合作社与社员签订协议,按照协议约定的价格,进行市场销售,形成了合作社与龙头企业、合作社与社员之间利益共享、风险共担的利益联结机制,最终实现了农民与市场的对接,极大地提高了农民的组织化程度。二是实现了两个提高——信誉提高、农户收入提高;通过与客户建立长期的合作关系,为合作社以品牌抢占市场、做大做强产业奠定了良好的市场保障基础。2007年生猪蓝耳病期间,合作社组织全体社员积极配合镇政府、畜牧站,搞好预防、消毒、捕杀工作。理事会分片负责,社员责任到户,全面完成了上级下达的各项任务,合作社信誉得到了极大提高。合作社还组建了人工配种站,全镇现有3000多头母猪,按直配比例需种猪60多头,而实行人工配种只需种公猪6头,大大节约了种公猪头数,提高了养殖效益,每年为社员增加收益达180万元以上。三是运
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