试析工程量清单对建筑工程造价的影响和实践应用.pdf

试析工程量清单对建筑工程造价的影响和实践应用 张建民 黑龙江农垦鸿宇建筑工程有限公司 黑龙江 154451 摘要：从工程量清单计价的概念与方法人手，分析了清单计价模式下建筑工程各阶段造 价的控制与管理要点。本文以建筑工程实例，诠释了工程量清单计价法在造价控制过程中的 应用，为工程量清单计价模式在实际建设工程中的应用提供理论参考，以期更好地对建筑工 程造价进行合理的控制。 关键词：建设工程;静态效益;工程量清单;造价控制 中图分类号： TU723 文献标识码： A 前言：新时代背景下的工程量清单是更加自主化、多变化。分析工程量清单的概念与方 法，不同阶段的造价控制，才能够更好的改变他，控制它，继而创造出工程自主定价、市场 形成价格的新形势。 1 工程量清单计价概念与方法 工程量清单计价是指在工程施工招投标时，投标人完成由招标人提供的工程量清单中列 出的全部费用，主要由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。工程 量清单计价模式在建设工程中的应用，是指在建设工程招投标的过程中，招标人自行或委托 具有资质的中介机构编制工程量清单，这些清单必须真实体现出实际消耗和措施性消耗，并 依据工程量清单自主报价。这种依据工程量清单计价的模式是现代化市场经济下的产物，并 伴随着市场经济而得到逐步发展和完善，必须遵循市场经济活动的客观、公正与公平的基本 原则。 工程量清单计价是在市场价格下形成的机制，工程量清单中的分部分项工程费为所有分 部分项工程量与分部分项工程综合单价的乘积，需要考虑的有人工费单价、材料费单价、机 械费单价等，并在实际过程中需要考虑到风险费用;项目措施费为所有措施项目的工程量与 措施项目单价的乘积，在通常情况下，措施项目可分为建设工程措施项目、安装或者市政工 程措施项目等，而措施项目的综合单价通常伴随着分部分项工程综合单价，并具有类似性。 自2008 年建设部重新发布新的《建设工程工程量清单计价规范》开始，建筑市场从项目招 标直到竣工结算，要实现真正意义上的市场经济运行机制，就需要坚持执行“量价分离”的 原则，从而最终改变现行的定额计价的弊端，真正做到工程量清单计价模式下整个工程的全 过程造价控制，减少工程的成本开支，提高工程整体投资的经济效益与环境效益。 2 建设工程不同阶段的造价控制 2.1 决策阶段 投资决策是进行投资行动的基础，在所有决策中最为关键。在投资经营过程中，要经历 决策与执行不断反复循环的过程，执行不当的时候应该重新决策，然后再进行执行。在做投 资决策时，需要全面地从技术、经济和环境保护等各个方面系统地论证工程建设是否合理， 对建设工程在技术、财务、法律和环保等方面进行客观的可行性分析。在投资决策前，还应 该做好工程建设过程中的现金流预测，做好投资的预算，预防意外或临时事件的发生。值得 注意的是，投资是一种经济行为，为了获得最大的投资回报，在决策过程中所有的分析都必 须排除周围的“政治”、“人际关系”等因素的影响。 2.2 设计阶段 设计阶段起到承上启下的作用，整个建设工程的规模、方案和形式标准等都由设计阶段 确定。此外，在编制出施工图预算后还可根据工程建设的限定额度准确地算出工程造价。设 计阶段的工程造价不仅关系到投资额度的数量，还影响到产品成本、维修费和更新费等交付 使用后的经济效益，对国家资源的合理利用和重大财产安全具有重大的影响。因此，设计阶 段在全过程造价控制过程中应该给予足够的关注，完善和健全设计阶段的设计监理制度、设 计招投标与评标制度，并在设计过程中实行限额设计委托及推行优化限额设计等。此外，要 积极鼓励施工与设计单位的工程技术人员和造价管理人员对制定的工程设计方案进行不断 的优化设计，实施奖励制度，以便相关人员发挥更大的积极性，从而使得设计阶段的各种资 源得到最优化的配置。 2.3 招投标阶段 建设工程的招标是指建设过程中建筑产品的需求者经过招标活动确定产品的生产者，并 签订承包合同的过程，主要包括设备、材料招投标和施工招投标两个方面。投标人对报价水 平、施工方案和风险防范有了明确的认识后，就可以根据工程量清单编制招标文件。招标文 件确定后，还需要确定建设工程的承发包模式，并确定与审查合同价格、合同计价的方式以 及合同文本中的具体条文等内容，之后，就可以进行建设工程的招投标工作，择优选取投标 人后进行建设合同的谈判与签订。签订合同的主要依据来源于招标