节能循环循环经济环境污染为题的调查报告.docVIP

节能循环,循环经济,环境污染为题的调查报告 节能循环,循环经济,环境污染为题的调查报告(一)：循环经济调查报告 　　自主开发能力差，加上资金短缺，绝大部分中小企业未形成良好的促进技术创新机制，没有将节能降耗作为增效的有效手段，不珍惜资源、浪费资源现象时有发生。大多企业无力承担社会责任，甚至以牺牲环境为代价来维护职工生计，没有心力发展循环经济。 　　4. 信访矛盾压力大。由于可利用资源没有充分地循环利用，所产生的环境污染等方面的问题和矛盾日益突出，不断显现出来，群众反映越来越强烈，由此引发的信访矛盾压力也加大。这在一定程度上势必影响郊区经济社会和谐发展的局面，所有这些都对郊区进一步加快循环经济发展，科学、有效地利用可利用废旧资源提出强烈而紧迫的要求。 　　5. 浓厚发展氛围有待形成。突出表现在：一是少数企业对发展循环经济的重要战略意义和紧迫性认识不足，在发展中或多或少地仍存在着重经济增长、轻环境保护意识倾向，尤其在资源的利用上多重视开发，而忽视了节约，对资源的循环再利用意识仍比较淡薄；二是少数部门参与发展循环经济的自觉性、主动性不够，尚未尽到应尽的职责；三是公众的参与意识和监督意识还不强，在全社会尚未形成强烈的珍惜和节约资源、保护和爱护生态环境的意识，公众参与和监督循环经济发展的方式和方法还不多，尚未真正对循环经济发展起到应有的促进和监督作用。 　　发展循环经济的潜力和优势 　　1. 丰富的循环资源。一方面，郊区是长治市重要的能源基地，煤、电能源支柱产业企业除生产主产品外，每年还将产生大量的粉煤灰、煤矸石、废水等煤电副产品可利用资源，其中：山西漳泽电力股份有限公司漳泽发电厂每天排放100余t粉煤灰，年排出蒸气17万余t。另一方面，首钢长治钢铁有限公司每天产生高炉矿渣300多t，年产生高炉矿渣100多万t。所有这些为循环经济发展提供了丰富的物资资源。 　　2. 良好的发展基础。近年来，郊区遵循资源与环境协调发展的理念，在发展循环经济方面进行了有益的探索，充分利用郊区资源优势，大力引进建设了一大批以废弃资源为原料的资源循环利用性企业，为循环经济的发展奠定了良好的基础。依托首钢长治钢铁有限公司的高炉矿渣引进了一批以生产矿渣超细粉为主的企业；依托漳山电厂和漳泽电厂的粉煤灰、余热蒸气引进了鹏程建材公司、安昌粉煤灰水泥厂、易天粉煤灰开发有限公司等企业；依托丰富的煤矸石开发了煤矸石发电等项目并引进了葛家庄煤矸石环保砖生产线、新丰源煤矸石科技开发有限公司等企业。据初步统计，2010年，全市实现的经济总量约有30%来自循环经济，循环经济所创造的社会经济价值达2亿多元。 　　3. 难得的发展机遇。目前，郊区区委、区政府明确把发展循环经济作为重点工作，摆上了重要议事日程，相继出台了一系列政策和措施。郊区的首钢长治钢铁有限公司和山西漳泽电力股份有限公司漳泽发电厂分别被列为长治市的循环经济试点企业。所有这些都必将为郊区加快循环经济发展、做大循环经济创造优越的条件，提供难得的机遇，注入强大的动力。 　　发展循环经济的相关建议 　　大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会，必须坚持以科学发展观为指导，以提高资源利用率和减少废弃物排放量为目标，以技术创新和制度创新为动力，强化资源节约和保护环境意识，加强法制建设，完善政策措施，更好地促进经济与资源、环境的协调发展。我们认为，应着力抓好以下几个方面的工作。 　　1. 加强组织领导，全力推进郊区循环经济又好又快发展。发展循环经济涉及到各行各业，方方面面，必须加强领导，形成合力。一是确立职责，明确分工。郊区发展循环经济领导小组各部门要明确职责分工，建立党委政府统一领导、主管部门组织协调、相关部门各司其职、全社会共同参与的组织领导体系和工作运行机制。二是建立考核指标体系。探索建立一套包含经济增长、资源消耗、环境质量的综合评价指标体系，并 　　将其纳入全区统计评价体系，纳入各乡镇党政领导班子和区直有关部门的目标考核内容。三是加强督促检查。各级领导干部要切实转变工作作风，创新工作方式方法，深入实际调查研究，及时解决循环经济发展中遇到的重大问题，落实各项政策措施，加大工作推进力度，促进长治市循环经济又好又快发展。 　　2. 进一步加大宣传教育力度，并不断创新思想观念。推进循环经济发展是一项涉及自然、经济、社会各个领域，生产、流动、消费各个环节以及政府、企业、社会各个方面的系统工程。因此，动员全社会参与，形成大家的共识，由理念倡导变为具体实践，大家逐步树立新的理念：一是新的系统观。从自然到经济这一大系统出发，对物质转化的全过程采取战略性、综合性、预防性措施。降低经济活动对资源环境的过度使用及对人类所造成的负面影响，使人类经济社会循环与自然循环更好地融合起来，实现区域物资流、能量流、资金流的系统优化配置。二是新的经济观。