政治学原理第八章 政治团体课件.pptVIP

第八章 政治团体 主要内容 政治社团的含义、特征、作用和分类； 压力集团的产生背景和原因； 压力集团的院外活动； 社会主义国家政治社团的性质和特征； 社会主义国家政治社团的作用。 第一节 政治团体概述 一、政治团体的含义 政治团体，是指现代政治生活中那些不同于政党和国家政权机关，有组织地参与、影响政治决策形成过程的利益群体。 二、政治团体的特点 1.共同的集团利益（最基本的特征）； 2.政治团体的社会基础是具有相对具体、集中、单一的利益和目标的人群； 3.影响政府政策的制定过程； 4.政治团体都有着各自的组织规则和组织结构。 三、政治团体与政党 政治团体与政党的区别： （一）在组织目标上，政治团体的目标仅仅是影响政府某项公共政策的制定，而政党的目标是夺取或维护政权； （二）在组织性质上，政治团体具有排他性和选择性，而对政党来说，所有具有选民资格的公民都是它们竞争选票时积极争取的对象； （三）在组织规模上，政治团体的规模一般较小，而政党政治是一种“规模政治”。 四、政治团体在政治生活中的作用 （一）政治团体是公民政治参与的工具； （二）政治团体是公民政治社会化的一个有效途径； （三）政治团体与政治统治、政治管理、政治稳定密切相关。 五、政治团体的类型 （一）根据政治团体所追求利益的性质，可以将政治团体划分为特殊利益的政治团体和公共利益的政治团体； （二）根据组织结构的性质，可以分为官方性的政治团体、半官方性的政治团体和民间性的政治团体； （三）按照政治团体的法律地位，可以分为合法的政治团体和非法的政治团体。 第二节 资本主义国家的压力集团 一、压力集团的含义 压力集团又称政治性利益集团，是指那些在某些方面拥有共同利益或共同主张的人们，为了维护其利益或实现其主张而组织起来，以压力方式影响政府政策的制定和实施的集团。 二、压力集团产生的背景 （一）世纪转型时期的社会变化是利益集团产生和发展的重要社会背景； 1.资本主义社会化大生产方式使生产的横向联系大大增强，为了保证生产的正常进行，横向之间的协作成为必需； 2.产业、行业、职业在工业化过程中迅速分化，开始形成各自的利益要求； 3.由于社会化大生产方式的要求，政府对阶级、社会的管理和干预逐步增强，政府的政策开始深刻地影响社会上不同人的切身利益。 （二）社会政治结构的变化是利益集团产生和发展的重要原因； （三）集团利益是利益集团产生的现实基础； （四）利益集团形成了政治性的动力。 三、压力集团的发展特征 1.数目和种类繁多； 2.活动范围广泛； 3.压力集团相互之间既斗争又妥协。 四、压力集团的院外活动 （一）直接院外活动 社会性接触和游说； 提供信息和情报； 出席听证会； 参加政府组织的各种顾问委员会和相关的协商组织； 通过司法诉讼寻求利益的满足。 （二）间接院外活动 参与选举活动； 利益新闻媒介影响公众舆论； 基层动员； 抗议示威活动。 五、集团政治在资本主义现代政治生活中的作用 （一）集团政治改变了资本主义政治决策的基本机制； （二）集团政治表现为一种公民政治参与的扩展和深化； （三）集团政治成为一种新的公民政治社会化的途径； （四）集团政治客观上成为一种新的权力制约机制。 第三节 社会主义国家的政治团体 一、社会主义国家政治团体的性质和特征 （一）性质 社会主义国家的政治团体不是自发产生的，有组织的利益群体主要是政治团体，它们不是完全独立于政党和国家政权机关之外的利益群体。 社会主义国家的利益群体既是群众团体，又具有很强的政治性。 （二）社会主义国家政治团体的特征 1.都具有比较广泛的群众基础，每一类政治团体都能联系同阶层、同性别、同行业、同部门的几乎所有成员； 2.有比较统一、规范的组织结构形式； 3.不同政治团体之间存在着利益差别和不一致，但这种差别和不一致是建立在它们的整体利益一致的基础上的。 二、社会主义国家政治团体的作用 组织作用； 参政作用； 民主监督作用； 教育作用。 思考： 中外政治团体在政治生活中的作用比较。 * *