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[工作范文]医疗急救体系的建设与发展
上海市医疗急救体系 建设与发展 上海市医疗急救中心 郭永钦 二〇〇九年七月四日 上 海 概 况 上海市行政区域 共有18个区、1个县 其中中心城区 包括9个区 上海市 常住人口1888万 流动人口660万 全市急救系统概况 本市院前医疗急救系统的机构是由市医疗急救中心与10个区(县)急救中心(站)共同组成,均为独立建制,分别隶属于市、区(县)二级卫生行政管理部门领导,属于院前独立型的急救服务模式。 市卫生局 市急救中心 急救分站 郊区(县) 卫生局 郊区(县) 急救中心(站) 急救分站 医院 市医疗急救中心负责中心城区(9区)的院前急救工作,各区县急救中心(站)负责本行政区县内院前急救工作。 急救系统受理调度服务实行9+3+7体制, 闵行、宝山、浦东新区3区与市急救中心实行“一级受理、二级调度”,其余7个郊区(县)独立受理和调度。 市急救中心对各区(县)急救中心(站)实行行业指导。在紧急状态下,如遇重大的突发灾害、事故、公共卫生事件等情况,由市急救中心统一指挥、调度全市急救系统的急救资源。 急救业务概况 08年全市医疗急救服务出车突破40万车次 其中市医疗急救中心出车达20.7万车次 本中心日最高出车次数804次 年增长率达到13% 2001~2008年全市与中心城区业务增长情况 60岁以上老人占到60%以上 并呈不断上升趋势 急救病人年龄构成 年龄(岁) 比例(%) 1 1.00 1~7 1.10 8~18 2.30 19~35 12.65 35~59 21.35 60 61.60 ◆60岁以上老人286万,占户籍人口的22%。 本市院前急救前三位病种依次为: 1、心脑血管系统疾病 2、外伤及骨科疾病3、呼吸系统疾病 上海市医疗急救系统 十一五发展规划 规划目标(2010年) 项目 标准 目标 救护车 每万常住人口拥有救护车数≥0.25辆 500辆 标准化急救分站 基本形成比较完整的院前急救网络 115个 急救系统从业人员 每辆救护车6人配备标准 3000名 急救服务半径 中心城区3-4公里,郊区(县)8-10公里 平均反应时间 中心城区8-10分钟,郊区(县)10-12分钟 2005~2008年新增急救分站与救护车数量 年度 分站 救护车 2005 12 24 2006 15 30 2007 15 100 2008 15 120 合计 57 274 规划推进情况 规划完成情况 项目 05年 08年 完成情况 救护车 240辆 500辆 提前达到500辆规划目标 标准化急救分站 45个 102个 完成规划目标的89% 急救系统从业人员 1012人 1800人 力争2010年完成规划目标 急救车辆分布 全市 市医疗 急救中心 郊区县 急救中心 500辆 210辆 290辆 急救服务网络化框架基本形成 规划 目标 2008年 2009年 全市 中心城区 全市 中心城区 110 102 33 110 36 平均2-3个街道(乡镇)设置一个急救分站 中心城区急救分站网络布局 浦东新区急救分站网络布点 上海市医疗急救中心概况 工 作 职 责 ◆本市市民的日常院前医疗急救 ◆各类突发性灾害、事故、公共卫生事件应急医疗救援 ◆各类国际、国内重大活动、重要会议的医疗保障 ◆国外元首、著名人士及干部保健任务 ◆承担全国急救人员培训中心的医疗急救培训工作 中心二级管理模式组织结构图 上海市医疗急救中心 行办 党办 人事科 财务科 总务科 急救科 装备科 东区分中心 北区分中心 南区分中心 西区分中心 中区分中心 各分站 各分站 各分站 各分站 各分站 跨省救护科 通信调度科 职能科室(七科二办) 党办 行办 人事科 财务科 急救科 装备科 通讯科 总务科 跨省救护科 科室人员占职工总数的8% 中心科室设置 组织体系 分中心管理班子 中心下设5个分中心 每个分中心独立管理班子 分中心主任1名 管理人员2名 分站 人员 车辆 业务量 6~7个 100~120人 30~35 4万左右 分中心职能 调配急救资源 日常岗位培训 规范服务监督 急救病史管理 收费汇总上缴 装备使用维修 纠纷事故处理 其他相关工作 党团工会组织 各分中心分别组建党、团支部与工会组织,形成合力,发挥各组织优势,加强分站的基础性管理。 人员情况 中心从业人员 急救一线人员 所占比例 总数 编制 非编 医师 驾驶员 急救员 调度人员 737 430 307 182 206 178 32 81.14% 急救车辆 急救现役车辆情
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