[经济学]《公共行政》案例练习1.pptVIP

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[经济学]《公共行政》案例练习1

〖案例一〗 某学校是一所中等专业技术学校。房改前,该校行政科发布了一个分房通知,将该校新购置的5套三居室住宅分给有关人员,交将分房的条件列出。该校教师张某认为,他在该校已工作10年,对该校的教学改革作出过较大贡献,且他家一直住房紧张,急需改善住房条件,但分房名单中却没有他。张某认为很不公平,便多次向校行政科、校长和学校主管部门申诉,但均未获得解决。张某一怒之下,于1996年1月以该校行政科为被告向人民法院提起行政诉讼。 法院经审查认为,被告不合格,驳回了张某的起诉。 [案例思考] 1、请根据行政学的有关理论,分析法院为什么驳回了张某的起诉? 【案例二】牛奶多得喝不完了吗? 自2002年以来,南京、成都、石家庄等地相继发生奶农把鲜奶倒入下水道的事件。另据2004年7月15日中央电视台《经济半小时》报道,进入夏季之后,浙江某市160多户奶农业也频频把鲜奶倒入水沟,有时在一天内倒掉14吨。时隔一年,这样的事件又见诸媒体。2005年8月11日新华网报道,陕西某村十几家奶农无奈把鲜奶倒进污水沟。为帮助奶农售奶,当地政府联系了一家公司,收奶价格为每公斤1.2元。可就是这样的低价格,该企业最后也不收了。人们不禁要问:如今牛奶多得喝不完了吗? 其实,全球年人均奶类消费量为93公斤,中国仅为7.2公斤。奶农倒奶固然与牛奶易变质且不能大量贮存有关,但前几年一些地方农民一窝蜂地饲养奶牛,鲜奶的供应大量增加。同时,很多企业纷纷介入乳品加工业,有些产品尚未达到标就上市,消费者不敢购买。当乳品销路不好时,企业便限量收购鲜奶。 [案例思考] 1、结合相关行政学理论谈谈“倒奶事件”说明了什么问题? 2、为避免发生类似的“倒奶事件”,你认为地方政府应如何作为? 2007年人大代表抨击城乡教育差距:大城市一所投资上亿元的小学之豪华让人震惊,学校设有游泳馆、体育馆、健身房、实验馆、天文馆、科技馆、图书馆、地下车库,每个教室都配有电脑、投影仪等现代化设备。有的农村小学却从来没有开过信息技术课,孩子直到毕业没摸过一下键盘,有的直到现在还在用油印机、用手抄题给学生做。 一些人大代表反映,现在城乡之间的不均衡现象极为突出,差距越来越大,“农村学校像非洲,城市学校像欧洲。”农村学校由于办学条件和师资力量差,近年来,学生和教师大量向城镇流动。学生离开农村到县城读书的增多,农村学校师资力量流失也很严重。 [案例思考] 1、结合案例分析我国城乡教育差距拉大的主要原因。 2、你认为应该怎么做才能缩小城乡教育差距? 【案例四】副职过多 一篇名为《吓一跳!铁岭市竟有9个副市长、20个政府副秘书长!》的帖子在网上迅速传开。正处风口浪尖上的铁岭市官方迅速表态:每个城市都有不同的情况,每个副市长都有明确而不同的分工,每个副秘书长也有专门的职责。 山东沾化是一个人口不足40万的欠发达县。在政府部门,除1名县长、6名副县长外,还有15名县长助理。当地干部群众戏称:“县长多”是沾化县的一大特色,从一把手、二把手、三把手直到“第二十二把手”,“站着一大串,坐下一大片”,沾化县政府领导班子快成“千手观音”了。 [案例思考] 1、案例列举的事实反映了我国政府机构设置中存在哪些问题? 2、副职过多会带来什么后果? 3、为什么会出现上述情况? 4、你认为应该如何解决上述问题? 【案例五】权力寻租 1、2007年4月24日《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布,标志着我国政府信息公开具有了可操作性的法律规范。《联合国反腐败国际公约》对各成员国(中国也是成员国)的一项基本要求是建立“透明政府”。作为国际社会反行政腐败的主要配套措施,公开政务信息被实践证明具有普遍的效力。 2、在我国,大量事实证明,在经营性土地使用权出让、工程项目建设、政府采购和产权交易这四个方面,也是发生恶性腐败案件最多的领域,有的领导干部直接或间接插手招投标活动;有的泄露标底、同投标方幕后交易、弄虚作假,搞假投标;有的地方将政府采购管理部门和采购机构放在一起,使采购活动失去监督。 [案例思考] 1、政府为什么要实行信息公开? 2、为什么某些政府机构和部分官员能够假公济私,以权设租? 3、应该如何遏制这种现象?你考虑可以从哪些途径着手? 【案例六】民主决策 1、民主决策能够使各种不同意见和利益得到最充分和客观表达,整个决策过程畅通、规范、透明和趋向完善。民主决策让更多的人参与到决策过程中来,会有效地避免领导人个人或者个别领导集体知识的局限和价值观念的偏见,进而大大提升决策的质量,减少决策的失误。 2、目前,在很多情况下,政府的决策过程本身是隐密的。一方面,政策制定缺乏公民参与机制,政策透明度低,对于涉及民众重大利益的事务,比如有关拆迁的决策,公民无从知晓政府中哪些部门的哪些官员,根据什么样的程序,如何作出决策。公民当然也就无

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