2011年咨询工程师网上辅导《工程咨询概论》3.docVIP

第四章　工程咨询服务的内容 ? 　　第一部分：考情分析　　1.历年考题分值统计表 　　命题点 题型 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 工程咨询服务的内容（一） 规划咨询 单项选择题 1 2 5 6 4 2 4 多项选择题 2 4 4 4 2 4 4 专题与政策研究咨询 单项选择题 1 3 1 　 　 　 　 多项选择题 2 2 　 　 　 　 　 项目前期阶段咨询 单项选择题 10 9 6 8 7 10 8 多项选择题 10 8 8 12 8 6 8 项目准备阶段咨询 单项选择题 3 2 7 4 1 　 1 多项选择题 　 　 　 4 2 4 2 　 分数小计 　 29 30 31 38 24 26 27 　　2.本章考试要点。本章考试要点包括：我国的规划体系；规划研究咨询、规划评估咨询；企业投资项目的可行性研究；企业投资项目核准申请报告；工程勘察设计；融资咨询；企业投资项目投资机会研究；项目准备阶段咨询服务的内容。　　本章内容在考试中的重要性：本门课程的核心内容，是历年考试的重点，占的分值很大。　　　　第二部分：知识点　　1.工程咨询服务内容较多，由本书的第四章、第五章组成。两章内容的整体框架如下：　　　　2.本章知识框架　　　　3.本章考试大纲要求：　　（1）规划咨询　　（2）专题与政策研究咨询　　（3）项目前期阶段咨询　　（4）项目准备阶段咨询　　4.重难点内容　　根据历年考题情况，考生复习的重点有：第三节《项目前期阶段咨询》。　　　　第三部分：系统讲解　　本章内容包括规划咨询、专题与政策研究咨询、项目前期阶段咨询（投资机会研究、可行性研究、企业投资项目核准和备案咨询、政府性资金申请咨询、工程咨询评估）和准备阶段的咨询（勘察设计、项目融资咨询、工程与货物采购咨询、招标代理）。　　　　 第一节　规划咨询（P72～77） 　　　　本节知识框架：　　　　　　一、我国的规划体系及特征（P72～74）　　1.我国的规划体系　　按照《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》，我国建立三级三类规划管理体系，国民经济和社会发展规划按行政层级分为国家级规划、省（区、市）级规划、市县级规划；按对象和功能类别分为总体规划、专项规划、区域规划。有些企业自主编制企业的发展规划，不属于国家规划范畴。　　·从纵向来看，我国规划体系分为总体规划（综合规划）、专项规划、企业规划等层次。　　·从横向来看，我国规划体系由发展布局系列和发展计划系列两类不同的规划子系统构成。　　（1）总体规划。总体规划又称综合规划，是以国民经济和社会发展为对象编制的规划，是综合性和纲领性的规划。总体规划覆盖国民经济和社会发展的主要领域，既要照顾各个方面，又要突出重点，是粗线条的。总体规划是编制专项规划、区域规划以及制定优惠政策和年度计划的依据。　　（2）专项规划。专项规划是政府以国民经济和社会发展的某一特定领域为对象编制的规划，是总体规划在特定领域的延伸和细化。　　（3）区域规划。区域规划也是国务院有关文件规范的规划之一，是以跨行政区的经济区域为对象编制的规划，是总体规划在特定空间的落实，也可以看作专项规划的一种特殊类型。　　2.我国规划体系的特征　　（1）规划具有综合性特征。规划必须综合地考虑所涉及的对象，进行多方面的科学分析，只有这样才能保证规划的科学性和现实性，从根本上保证规划目标的实现。　　规划的制定和实施牵涉社会方方面面，需要顾及各地区、各部门和各种利益群体的反映和呼声，规划的制定实施过程同时也是一个综合协调过程。　　（2）规划体系具有层次性特征。包括行政等级的层次性、规划内容的层次性。　　（3）各类规划相互重叠，互相支撑。综合性规划可以分解成具体的专门性规划，专门性规划在特定范围内可以看作是综合性规划。同时，在专项规划或行业规划内部，也是相互联系，相互支撑的，必须考虑到各规划之间协调与衔接。　　例题1.国民经济和社会发展规划按行政层级分为（　　）。　　A.国家级规划　　B.总体规划　　C.省（区、市）级规划　　D.市县级规划　　E.专项规划 　　[答疑编号1] ? 『正确答案』ACD『答案解析』按照《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》，我国建立三级三类规划管理体系，国民经济和社会发展规划按行政层级分为国家级规划、省（区、市）级规划、市县级规划。参见教材P72。 　　例题2.我国规划体系有如下特征（　）。　　A.规划具有综合性　　B.规划具有时效性　　C.规划体系具有层次性　　D.规划体系具有复杂性　　E.各类规划相互重叠，互相支撑