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对国嘴知外文芍传策-复旦大学美国研究中心
国国 国 交 行 影
试论美 会领袖对 会外 决策 为的 响
试论关 国 国嘴知领袖
对 国嘴知外文芍传策
行为 的影 响 关
信 强
伴随着越 战后美 国 国会外交权力 的复兴 , 国会开 始越来
越积极主动地介人美 国外交政策领域 , 而作为两 院议 员 中的
、
,
“ ”
领袖群体 国会领袖 对 于凝 聚两党共识 推动立 法
、 、
—
议程 左右 国会立法和政策制定 影 响总统及 行政部 门决策
和 国 内舆论等方面无疑具有关键性影 响。 国会领袖 的组 织 结
构 、 国会领袖权力 的行使 、 以及 国会领袖对 国会 外交决策所
。
具有 的重要影 响 , 始终是一个值得研 究 的课题 本文试 图通
“ ”
过结合对 国会领袖 概念 的厘清 以及对 国会领袖权力和 职
能 的分析 , 来研究其在 国会 外交乃 至美 国外交 决策过程 中所
具有 的作用和影 响 。
已 《 际 》 , 《 民
此文业 发表于 国 政治研究 年第 期 并 由 中国人 大
学复印资料 》 年第 期全文转载 。
美 国问题研究
、 “ ”
一 概念 的厘清 国会领袖
及其构成
“ ”
国会领袖 蜡 是一个 比较模
糊 的概念 , 从狭 义 的定义来看 , 国会领袖包括参众两 院议 长
参议 院临时议长 ①、 两 院多数党领袖 、 少数党领袖 、 多数党
党鞭 和少数党党鞭 。 他们构成 了国会两 党领袖
。
群体 中传统 的第一梯 队
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