上海生物安全管理现状问题与对策-上海环境科学研究院.PDFVIP

s油;;袖种矛 2005年 第24卷 第5期 Environmental 上海生物安全管理现状、问题与对策 StatusQuo,ProblemsandCountermeasuresofBiosafety ManagementinShanghai 黄宇驰 黄沈发 (上海市环境科学研究院，上海 200233) HuangYuchiHuangShenfa (ShanghaiAcademyofEnvironmentalSciences,Shanghai200233) 摘要 随着生物科技的发展.生物安全越来越被人们重视。文章从生物安全问题的产生与生物安全管理的发展出发，概述了上 海市生物安全管理现状.分析了目前上海生物安全管理存在的不足并对上海市今后生物安全管理的改进。提出了对策与建议。 关键词:生物安全 上海 现状 问题 对策 AbstractAlongwiththedevelopmentofbioscienceandbiotechnology,biosafetyhasevolvedintoafunda- mentalissueoftheworldwideenvironmentanddevelopmenttoday.Thebiosafetyissuewillgreatlyinfluencethe ecology,humanhealth,andbiodiversityifnotproperlymanaged.Thecurrentstatusofbiosafetymanagementin Shanghaiwasdiscussedfirstly,anditsshortcomingsandproblemswereanalysed.Finally,somepiecesof adviceweregiven. Keywords:BiosafetyShanghaiStatusquo Problem Countermeasure 性等特点，人们对生物安全的认识和管理有一个过 1引言 程。从20世纪70年代起，生物技术的安全性引起了 生物安全是在生物科学技术高速发展的同时产生 某些国家的关注，1976年，美国制定了《重组DNA 的。由于在生物技术研发、生产或应用过程中频繁使 分子实验准则》。此后，相继有20多个国家颁布了此 用的各类基因、细菌、病毒、抗生素、催化剂等物质 类法规或准则1【,21。生物安全问题引起国际上的广泛注 向环境释放，以及转基因生物的转移，往往会对生物 意是在20世纪80年代中期[3[a1985年，联合国环境 多样性、生态环境和人体健康构成潜在安全风险，这 规划署(UNEP)、世界卫生组织(WHO)、联合国 也就是通常所说的生物安全。 工业发展组织(UNIDO)和联合国粮农组织(FAO) 自20世纪90年代以来，上海大力推动和扶持生 组成了非正式关于生物技术安全的特设组织。1986年 物科技产业的发展，目前拥有以张江生物医药基地为 和1992年又连续发布了有关重组DNA安全问题和生 核心的生物医药科技园3个，以中科院生命科学研究 物技术安全问题的文件[1,1992年召开联合国环境与 院和高校为龙头的研发机构30多家，具一定规模的生 发展大会，签署了两个纲领性文件 《21世纪议程》和 物技术公司约250多家，已经成为国内外重要的生物 《生物多样性公约》，此后国际上开始对生物安全立 技术开发和应用基地。与此同时，上海市生物安全极 法工作予以特别重视，并在此推动下，1995年12月 其管理问题也逐步凸现。本文从生物安全问题的产生 通过了