[IT认证]大力发展电动自行车跳开“像与不像”思维禁锢科学定义电动自行车是.docVIP

提案之六： 大力发展电动自行车 跳开“像与不像”思维禁锢迎接发展新机遇 一、提案内容： 面对全球范围的资源及能源紧缺，各国纷纷制定了符合自身国家战略利益的能源规划。随着全球温室效应的加剧，扶持新能源产业，发展低碳经济，提倡节能环保已成为各国政府的共识。自上世纪70年代年以来，电动车产业，因具有无污染、无噪音、节能、低碳的产品特点，赢得了各国政府的大力发展和支持。我国也早在70年代就开始研制电动自行车，但由于当时性能主要是由于蓄电池制造技术的不过关而无法得到推广和普及。 上世纪90年代中期，随着蓄电池制造技术的进步和工艺的改善，电动自行车技术逐步走向成熟实用化，它具有节能、经济、便捷、安全的四大特征，既具有自行车的轻便，又兼有机动车较快的速度特征，是非常适于短途代步的绿色非机动车交通工具，很符合当今中国消费者的消费特征和需求，因此经过短短的几年发展，便逐步取代自行车和部分摩托车，成为城市工薪族和农村殷实家庭劳力选择代步的首选交通工具。 据权威机构统计,1999年全国电动自行车行业产销量只有26万辆，到2004年增至2000万辆，此后，销量增长迅猛，平均以每年2000万辆的数量递增。截至目前，全国电动自行车保有辆已经突破1.2亿辆的大关，电动自行车，已不经意间成为一个与人民日常生活息息相关、关乎1.2亿人每天日常交通出行的新兴大产业！ 经过十余年的迅猛发展，电动自行车行业作为一个深系民生的产业，在成长的过程中也鲜明的形成了中国特色。一方面是我国消费者购买力的不断提升和对消费需求的不断增长，另一方面是电动自行车强大的消费吸引力和不断成熟的市场销售网络，两者之间产生了一个非常庞大的电动自行车市场。十余年来，经过国家管理部门、行业协会、各界专家学者和各整车、配件制造企业以及消费者的精心培育，电动自行车产业正呈现出强劲的市场发展潜力和巨大的空间，可以骄傲的说，中国电动自行车产业，它是当今中国第一个拥有真正意义上自主知识产权的产业，中国人民的伟大的电动自行车创业实践，推动了全球电动车产业更快更好的发展。中国1.2亿消费者自主骑行电动自行车，如果按品均日出里程25公里，去替代摩托车的节能总量是相当于一年减少化石能源2758.3万吨标准煤，减排二氧化碳总量是5256万吨。中国电动自行车，为全球应对气候变暖，发展低碳经济，提倡节能减排所做出巨量贡献和表率行为，令人钦佩！ 但看到中国电动自行车产业所做出巨大成绩的同时，我们不能不提及的是，如此骄人的成绩是在我国当前并不宽松的产业政策环境中取得的，“禁止”、“禁售”、“限制上牌”、“称重”“上路罚款”等等限制，常常见诸各地城市新闻报端。在电动自行车发展进程中在国内某些地方屡屡曝出的事件，如“福州事件”、“珠海事件”我们仍然记忆犹新！ 2009年12月，社会上也因国家标准化委员会出台电摩新国标并宣布在2010年元旦正式实施而引起轩然大波，因为按照新国标的电动自行车如果重量超过40公斤，速度超过20公里/小时，将对电动自行车按机动车道进行规范和管理，这就意味着目前社会上的绝大部分超标电动自行车将面临走上机动车道，与汽车、摩托车争车道的场景，车主也将由“骑行者”身份转变为“驾驶员”身份，必须接受考驾照、买保险、上牌等一系列冗长的手续。由于新标准实施涉及面广，实施操作性尚存在很多实际问题，尤其是在包括广大消费者、专家学者、行业协会、厂家的积极反对，国标委下文宣布暂缓实施涉及“电动轻便摩托车”的内容，但同时要求电动自行车行业结合实际抓紧修订已实施了十年之久的电动自行车新国标。目前，电动自行车新国标制定正在相关部门的紧锣密鼓制定进程中！前途如何，有待国家政府部门最后的批准和回复。 取得骄人节能减排业绩，方便全国1.2亿消费者日常交通出行的电动自行车产业，在面对全球风起云涌的电动车发展大机遇的同时，也面临着发展的困局！ 有理由相信，如果国家产业部门能更加积极地引导、扶持电动自行车产业，出台更加符合电动自行车产业政策和扶持政策，给行业以更广阔的发展空间和技术创新空间，中国的电动自行车产业必将迎来又一波发展新高潮！ 当前，对电动自行车国标的修订已经到了关键时刻，电动自行车定义的科学表达已经成为标准修订的核心话题。长期以来，社会普遍存在一种观点认为，电动自行车既然是自行车就必须像自行车，外型像自行车的电动两轮车才能称为电动自行车车，外型上像摩托车的电动两轮车要称其为电动摩托车。“像自行车”的可以走非机动车道，可以按非机动车管理；“像摩托车”的就必须要走机动车道，按机动车管理。这种观点更深一层次的思维模式就是，电动自行车是一种自行车，电动摩托车是一种摩托车，既然是一种自行车就必须具备自行车最基本的属性。例如，必须安装脚踏装置，必须具备可调节高度的自行车鞍座，外形尺寸也不允许突破常规自行车常见的尺寸等等。 显然，一旦