全国重点行业企业环境风险及化学品检查质量核查工作方案.PDFVIP

附件： 全国重点行业企业环境风险及 化 学 品 检 查 质 量 核 查 工 作 方 案 为加强全国重点行业企业环境风险及化学品检查 （以下简称“企 业环境风险检查”）工作，确保检查数据的真实性、准确性和完整性， 根据《全国重点行业企业环境风险及化学品检查工作方案》（以下简 称《方案》），制定全国重点行业企业环境风险及化学品检查质量核 查工作方案。 一、核查目的 通过核查地方环保部门在企业环境风险检查工作中的准备部署 情况、《全国重点行业企业环境风险及化学品检查表》（以下简称《检 查表》）填报及网上数据录入等工作的质量，及时发现问题，督促各 地环保部门加强企业环境风险检查的质量管理工作，保障各阶段工 作顺利完成。核查结果将作为评估和验收各省（区、市）和新疆生 产建设兵团企业环境风险检查工作的参考依据。 二、核查原则 （一）突出重点、统筹兼顾。质量核查工作采用抽样方法，抽 样时既要充分考虑企业所用化学品的性质、使用量或产量、企业周 边环境敏感点的情况，又要兼顾行业、区域分布，保证覆盖面，同 — 3 — 时还要考虑人力、物力的可行性。 （二）实事求是、及时改正。在核查工作中，要认真核实样本 区检查对象名单及相关资料，严格按照《方案》、《检查表》以及《关 于全国重点行业企业环境风险及化学品检查表填报有关问题的通 知》（环急函[2010]5 号）的要求，核对样本区《检查表》的填报情 况和企业现场情况，以及网上数据录入情况。一旦发现填报问题， 要及时改正，确保《检查表》填报质量。 （三）严格把关、促进工作。核查工作以发现问题、保证质量、 促进工作为目标。各级环保部门对核查中达不到质量评判标准要求的 样本区，要重新组织检查工作，直至符合标准；对在核查中发现的《检 查表》填报质量问题举一反三，及时采取有效措施，确保辖区内类 似问题得到有效解决；对完成质量好的样本区，要总结经验，加以推 广，保障各地按时限要求保质保量完成检查工作。 三、组织实施 （一）企业环境风险检查质量核查工作由环境保护部统一领导， 环境保护部环境应急指挥领导小组办公室（以下简称“应急办”）和 污染防治司负责组织，各区域督查中心具体实施核查。 （二）各区域督查中心根据各省（区、市）和新疆生产建设兵 团企业环境风险检查工作的进展情况，按照本方案中“国家抽样方 法”统筹安排辖区内的核查工作。核查期间环境保护部应急办和污 防司将视情况组织有关专家参加部分省（区、市）的核查工作。各 省级环保部门应加强管理，在督查中心的安排下，抽调 1-2 名业务 — 4 — 骨干人员，会同督查中心做好交叉核查工作。 （三）地方各级环保部门要对辖区内的检查对象进行彻底清查， 准备好检查对象名单；统筹安排好检查和核查工作，对涉及重金属 等有毒有害化学品、涉及饮用水水源地、重点流域（区域）等重要 环境敏感区域的检查对象，以及检查对象较多的地区要优先完成《检 查表》的填报，再完成网上录入工作；核查期间，在样本区选取、 资料准备、抽调人员、现场核查等方面做好配合工作。 （四）地方各级环保部门的核查工作由省级环保部门参照本方 案的安排做出相应部署，按照本方案中“地方抽样方法”进行核查， 核查时间原则上应在环境保护部组织的核查工作之前。先期完成核 查工作的省（区、市），可编制本省（区、市）的核查工作报告并提 请所在督查中心对其优先进行质量核查工作。 四、核查方法 （一）国家抽样方法 各督查中心对辖区内的每个省（区）随机抽取 2-3 个有代表性 的市（地、州、盟），直辖市随机抽取1区 2 县，新疆生产建设兵团 随机抽取 2-3 个有代表性的师作为核查的样本区。核查时，对每个 样本区内所有检查对象的《检查表》进行形式审查，并从中抽取不 少于5个检查对象进行资料核查和现场核查。 （二）地方抽样方法 省级环保部门的抽样方法参照“国家抽样方法”；市级环保部门 把辖区内的每一个区、县（市、旗）都作为样本区，对每个样本区 —