中华人民共和国防沙治沙法入围2017未来政策奖-WorldFuture.PDFVIP

中华人民共和国防沙治沙法入围2017 未来政策奖 德国汉堡/波恩7 月13 日电 | 土地退化是当今人类面临的最严峻的挑战之 一，威胁着人们的日常生活、粮食安全以及亿万人的身体健康。日前，2017 年 未来政策奖 （FPA）公布了入围名单，列举了世界上最优秀的应对土地退化的政 策。 入围的政策分别来自澳大利亚、巴西、中国、埃塞俄比亚的提格雷地区、约 1 旦、尼日尔等六个国家和地区。此外，“千分之四”碳封存国际项目 也在争夺未 来政策奖。 未来政策奖是全世界第一个以政策而非个人为对象的全球性奖项，每年关注 不同领域的政策，奖励为当前和后代创造更好生活条件的模范法律。未来政策奖 的特别之处在于它关注全球能够改变生活的最佳政策，致力于提高全世界各个国 家地区对模范法律、政策的认识和实践。未来政策奖对获奖政策的评估以“未来 2 公正立法七原则”为基础，因此，得分高的政策不仅要促进资源的可持续利用， 更要保障公平、消除贫困、参与以及和平解决冲突。 今年，携手联合国防治荒漠化公约（UNCCD ），世界未来委员会 （WFC ）重 点关注以下两个方面： 首先，这项法律要切实保障干旱地区人民的生产和生活。干旱地区覆盖全球 40% 的土地，极易被过度开发、不合理利用，对气候变化带来的影响非常敏感。 干旱地区也是世界上最易发生冲突和干旱的地区之一。随着气候变化，旱灾变得 越来越频繁、普遍，带来的后果也越来越严重。上世纪，因干旱造成的死亡人数 远远高于其他任何受气候造成的灾难人数。 其次，该法律要促进联合国可持续发展目标15（SDG15 ）下的子目标3（target3 ） 的实现，即“防治荒漠化，修复退化的土地和土壤——包括受荒漠化、干旱和洪 水影响的土地，努力减缓世界土地退化的形势”。政治动荡、乱砍滥伐、过度放 牧和不合理灌溉都会加剧荒漠化。如果不积极采取行动，修复和恢复退化土地， 1 “千分之四”碳封存国际项目倡议通过改变农作物自然条件下的碳循环，将植物残余 物等有机物固定在土壤中，减少其生成二氧化碳排入大气的可能性，使土壤成为减缓全 球变化的“碳储藏器”，同时有利于提高土壤肥力，促进农业生产，是同时应对粮食安 全和气候变化两大挑战的有效手段。 2 “未来公正立法七原则”是世界未来委员会评判政策法规是否满足未来公正性的依据， 共 7 条原则：1、自然资源可持续利用；2、促进社会发展和消除贫困；3、预防对人类 健康、自然资源和生态系统的破坏；4 、公众参与、信息公开和公平；5、促进和平、解 决冲突；6、统一整合社会公平、环境保护和经济发展；7、结合当地实际情况。 未来将有1 亿3500 万人因沙漠化被迫流离失所。 联合国防治荒漠化公约组织秘书处执行秘书长Monique Barbut 形容荒漠化 是“无声的、无形的危机，在全球范围内破坏社会稳定。” 全球共有来自18 个国家的27 项政策和法规获得提名。以下政策入围“世界 上最优秀的防治荒漠化和土地退化的政策”名单： 澳大利亚：土著保护区方案和国家土著护林员工作方案。澳大利亚土著护林 员对于应对当地土壤退化的意义名列前茅。75 个土著保护区覆盖了国家保护区 系统的44% 以上，创造了世界上最大的毗连旱地保护区。 巴西：蓄水池方案和支持雨水收集的国家方案。该方案通过一种广泛参与、 自下而上的方式，为种植、消费粮食及饲养牲畜提供用水，帮助该地区最贫穷的 数百万人能满足自己的需要，创造收入，并增强粮食安全。 中国：中华人民共和国防沙治沙法。这是世界上第一个专门致力于防治荒漠 化的综合性法律。它包含了中国国家行动计划框架和一系列修复风险土地的项目。 在过去的15 年中，中国已经扭转了荒漠化的趋势，并帮助7 亿多人脱离贫困。 埃塞俄比亚提格雷地区：号召青年群众响应“更多的人更少的侵蚀”的土地 政策，支持节约型农业发展导向产业化。提格雷地区将埃塞俄比亚的发展战略诠 释为通过节约土地、促进农业可持续发展实现粮食自给和经济增长。独特的集体 行动、义务劳动和青年参与体系使得大规模的土地得以恢复。 国际：千分之四倡议( “千分之四”碳封存项目) ：土壤保障粮食安全，减缓 气候变化。随着民众对防治荒漠化认知的逐渐