一带一路生态环境保护研究-中国能源网.PDFVIP

环境保护部环境规划院 Chinese Academy for Environmental Planning “一带一路”生态环境保护研究： 现状与思考 葛察忠 2016年11月2日 环境保护部环境规划院 Chinese Academy for Environmental Planning 汇报内容 一 • 现状与问题判断 二 • 规划框架基本考虑 三 • 框架思路 四 • 五大规划重点任务 五 • 下阶段工作安排 “一带一路”环境生态保护研究：几点思考 理论考虑：环境溢出效应、影响程度（数量 与质量）、谁的责任、如何埋单 基本依据：全球环境协议、国家法律法规、 自愿协议 制度安排：全球、所在国、中国，主权与管 辖权 推进策略：项目依托，平台和渠道，明确责 任和任务（国家、企业、所在国、NGO），信 息透明度，监管 一、现状与问题判断： 区域范围很大，不能进行 简单高度概括，但可以总 结提炼一些观点 经济社会： 经济总量大、发展差异大  沿线国家经济社会发展总量大：65个国家经济总量 约21万亿美元、人口总数约44亿，面积约4243万平 方公里，分别约占全球的63%、29%、28% 整体上看仍是全球经济发展的塌陷区 沿线国家经济社会发展差异较大  中东欧GDP占全世界总量的2.0% ，人均GDP高于世界平均水 平，城市化水平高，总体比较发达  西亚、中东地区经济发达，占世界GDP总量的5.63% ，与该 区域丰富的自然资源密切相关  中亚、南亚经济社会发展水平相对落后 资源能源： 能源丰富，互补优势，水源紧张 石油生产与消费空间分布格局 资料来源：世界矿产资源年评2013 天然气生产与消费空间分布格局 资料来源：世界矿产资源年评2013 中国发展与全世界的关联程度越来越大 中国60%原油进口来源于中东阿拉伯国家 “一带一路”沿线地区水资源短缺 生态环境： 生态脆弱，污染突出，气候变化，生多保护 丝绸之路经济带生态系统整体较为脆弱  沿线高原、山地分布较广，海拔高于2000m或坡度大于 2 15°的区域面积为430万km ，占全区总面积的8.89% ，高 海拔与大坡度对区域农业发展、城市化及其基础设施建设 有重要的约束作用。  非洲东北部区、西亚区、中亚区、南亚区西部和中国西北 部气候干燥、降水匮乏、蒸发强烈、荒漠广布、沙暴频发， 生态环境条件相对恶劣。  西伯利亚、蒙古高原和青藏高原等地年平均气温低于0℃， 2 面积约为1600万km ，寒冷气候区作物生长季短，约束了 农业生产经营活动，对经济发展有一定约束作用。 咸海干涸，曾经的湖面 乌兹别克斯坦改善咸海生态环境项目综合考察（规划院，2016.8.8～8.27 ） 咸海干涸，沙漠化严重，风沙现象频发 乌兹别克斯坦改善咸海生态环境项目综合考察（规划院，2016.8.8～8.27 ） 咸海水面，已是原来的1/10 乌兹别克斯坦改善咸海生态环境项目综合考察（规划院，2016.8.8～8.27 ） 有些区域环境污染问题比较突出 NASA发布的PM2_5浓度反演 结果：PM2.5重污染区 沿线国家空气污染问题比较突出 海域生态环境