第9章　市场失灵与政府的经济职能.pptVIP

第一节　市场失灵 第二节　政府对市场失灵的调节 第三节　产权界定与科斯定理 微观经济的市场失灵 market failure 理想市场，个体利益最大化能够导致资源有效配置。 当条件不能满足时，就会出现资源配置的扭曲。 垄断造成的净损失： 从生产和消费两个方面看 生产的正外部性。生产者的经济行为产生了有利于他人的良好影响，而却不能从中取得报酬。如蜜蜂的生产者，传播了花粉。上游居民种树，保护水土，下游居民的用水得到保障。 生产者的负外部性： 消费者的负外部性： 3. 外部性与资源配置的失当 正外部性对外带来的好处无法得到回报。具有外部经济的物品供应不足，即私人产量或消费量低于社会最优量。例如教育和新技术。 三、收入分配与市场调节的缺陷 现实世界中，人们占有要素的状况不同。 效率的发挥建立在承认差别或者说不平等的基础上。有差别才有运动。 效率来自个人努力和勤奋，不重视和不承认有差别，就是鼓励懒惰，平等只能成为普遍贫困。 造成收入分配不公平的原因： 1.马太效应的存在 2.公共产品提供不足和不均衡 3.自然垄断的存在 四.公共物品和市场调节的缺陷 公共物品是同时具备非竞争性和非排他性的物品。 非竞争性指：一个人对一种物品的消费不会减少其他人可以消费的数量或质量。即向一个额外消费者提供该商品的边际成本为零。 非排他性指：不能排除一些人“不付费也能消费”。 公共物品具有非排他性，导致供给太少甚至没有。 即私人不愿意提供这种物品。 但这种物品又是所必需的，如国家安全、社会稳定等。 五、不完全信息 incomplete information与市场失灵 1.不完全信息 现实经济中，信息常常是不完全的，即由于知识能力的限制，人们不可能知道在任何时候、任何地方发生和将要发生的任何情况。 而且，在相对意义上，市场经济本身不能生产出足够的信息并有效地配置它们。 信息不对称 Asymmetric information 信息不对称：不同经济主体拥有的信息量存在差异，不相等或不平衡。 ２. 逆向选择 adverse selection 逆向选择： 消费者掌握的信息不对称时，出现违背需求定理的现象；价格下降，需求量减少。 生产者掌握的信息不对称时，出现违背供给定理的现象；价格上升，供给量减少。 旧车市场 刚买了一辆新轿车，但由于一个突发事件急需用钱，于是你决定把这辆车卖掉。会发现，尽管车还非常新，但却不得不以大大低于其实际价值的价格出售它。 3.道德风险 Moral Hazard 道德风险： 交易一方具有另一方难以监督的行为或难以获得的信息； 在签订合同后，有可能采取有悖于合同规定的行为， 通过损害另一方的利益，来最大化自己的利益。 保险市场的道德风险 此外还有，如买了医疗保险的人会让医生多开一些不必要的贵重药品。 第三节　政府对市场失灵的调节 一、限制垄断 1.对于一般性垄断，政府应制定与实施垄断的反托拉斯法。如：谢尔曼法等。 2.在自然垄断行业，对新厂商进入行业所必须具备的条件、产品标准与价格等方面进行管制。 二、政府提供公共物品 （1）建立公营企业。 三、调节收入分配政策 个人所得税。根据收入的高低确定不同的税率，对高收入者按高税率征税，对低收入者按低税率征税。 遗产税、赠予税、财产税等。纠正财产分配的不平等。 消费税。 四、解决非对称信息问题 1.政府干预 2.对于逆向选择与道德风险所产生的低效率，可以采取做记号的方法来避免。 第三节　科斯定理与权利界定 * 第九章 市场失灵与政府的经济职能 宏观经济学的基本假设是市场失灵，市场不完善，政府有能力。 微观经济学的本质：市场有效，市场万能 回忆 第一节　市场失灵 P O Q Pm Qm Pe MR D MC R S Qe 消费者剩余损失 净损失 A E K 完全竞争消费者剩余为Pe SA； 完全垄断消费者剩余为PmRA。 完全垄断导致消费者剩余损失，为PeSRPm。 垄断厂商以较高Pm销售Qm，比以Pe销售Qm多获PeKRPm收益。 损失三角形ESK，是以完全竞争价格出售(Qe—Qm) 产量时原本可获得的额外利润。 垄断造成厂商收益增加相当于PeKRPm减去ESK。 垄断存在净损失ESR 。 一、垄断与市场失灵 二、外部性 externality与市场失灵 1.外部性： 企业或个人向市场之外的其他人强加的成本和收益。 2.外部性类型 私人成本或收益与社会成本或收益的不一致，导致实际价格不同于最优价格。 负外部性：社会收益小于私人收益。 正外部性：社会收益大于私人收益。 生产的负外部性。生产者的行为给他人造成了损害，但没有给他人予以补偿。造纸厂的三废。木工装修房子所产生的噪音。上游伐木造成洪水泛滥和水土流失，对下游的种植、灌溉、运输和工业产生不利影响。 消费的正外部性。消费者采