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抓特色党建安排
指导思想:在市委、市政府的领导下,结合中国共产党成立90周年庆祝活动,以践行“三个代表”重要思想和科学发展观为动力,以加强执政能力和党员先进性为突破口,以深入开展“创先争优”活动为行动指南,以大力开展“挂、包、帮”活动为契机,围绕全镇中心工作,认真抓好2011年的党建工作。
主要措施:一是结合“创先争优”活动,加强干部和党员队伍建设;二是转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高,着力落实“挂、包、帮”活动;三是积极探索、大胆实践、立足创新抓特色,把特色体现在工作优势、工作重点和典型培育上;四是强化责任、加强领导、精心组织抓落实,使特色党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。
具体打算:
一、强化效能建设,加强执行力,抓好机关内部管理和村(居)队伍建设。
1、以制度建设为突破口,狠抓了干部队伍建设。有针对性地制定切实可行、操作性较强的规章制度,针对理论学习存在以干代学的现象,要建立和完善党建例会制度、理论学习制度,针对干部管理松懈的问题,制定《干部考勤及请销假制度》、《干部绩效考核制度》和《机关内部管理制度》,针对镇上债务负担重财政高度紧张的状况制定《财务管理制度》、《政府集中采购制度》,针对群众办事难的情况完善《首问责任制》和《来信来访接待制度》,要通过一系列制度的建立,夯实干部责任,规范干部行为,强化协作能力,形成高效务实的工作机制。针对市委、市政府下达的各项工作指标层层分解,责任到人。建立健全村级干部考核激励约束机制,通过一整套加强、完善农村基层组织建设制度的建立,使农村基层组织建设逐步走上正轨化、制度化、规范化轨道。
2、抓好对镇、村干部的培养。通过对镇、村干部和社干部宣讲“十二”规划,激发他们对未来充满必胜的信心。组织村干部参加镇政府与德阳市档案局联办的档案知识培训,促进村档案管理的规范化建设,组织镇、村干部参加学历教育,定期收看远程教育和文化信息资源共享工程节目。
3、充分发挥村组织活动阵地的作用。督促各村有人专门负责远程教育点、农家书屋、农民健身器材的管理和开放使用,每周坚持开放,远程教育点每周为村民和干部播放实用技术知识、政策知识不少于2次,农家书屋每周开放3次,农民健身器材和村组织活动场所坚持每天开放。通过这些举措以满足人民群众的精神文化生活需要,不断提高村民的综合素质。
二、深入开展“创先争优”活动,加强村级组织建设,发挥村级组织的战斗堡垒作用。
1、各村制定和完善经济发展规划,主要针对抓好班子,带好党员队伍,如何发展壮大集体经济提高农民收入和建立好的民主管理制度几方面重点问题,全镇9个村(居)都要根据实际情况和自身特点制定规划,年初报送镇考核小组,经认定后备案,镇党委按阶段组织检查验收,结果作为年终考核的重要依据。
2、强化综合整治,集中精力抓好后进支部的转化工作。 为了确保后进党组织及时转化,镇党委将坚持经常排查和整顿群众上访且长期得不到解决的问题村,经济发展长期滞后的类型村。按照党委制定的“创优、促中、转后、防瘫”责任制,本着服务农村、服务农业、服务农民的宗旨,按照“五个好”支部建设的要求,以“三个代表”重要思想、科学发展观和“创先争优”活动要求作为行动的准则,有针对性地制定整改措施,抓好对落后支部的整转工作,使产业结构调整落到实处,解决老百姓关心的热点、难点问题。
3、着眼于研究新情况、解决新问题,拓展党建工作的空间延伸基层党建工作链条。在推进基层民主政治建设上,按照市委的统一安排,总结过去的经验教训,在取人之长补己之短的基础上,根据当前我镇农村工作面临的新形势、新问题和新情况,针对部分村运作不规范,致使群众有意见的状况,以镇党委、政府的名义印发《村级重大问题请示报告的规定》,村内洽谈经济项目和建设项目、大宗集体资产的处置、出售、承包、租赁、拍卖等经济活动,村决策前3天必须向镇主管领导或主要领导请示,由镇党委、政府形成指导性意见,反馈到村,村再决策。其主要目的是解决农村决策程序不规范、不民主的问题,实行村财镇管。
三、以“挂、包、帮”活动为契机,打造示范基地和示范项目,抓好党员素质的提高。
1、贯彻落实上级部署要求,扎实开展“挂、包、帮”活动。 我镇“挂、包、帮”活动确定示范项目4个,分别是马嘶村的无公害蔬菜基地基础设施建设项目、桂花村的农田综合治理项目、金庵村的蒿菜种植配套盐渍池建设项目、四正村的农村安全饮水示范项目,示范基地6个,分别是五里村的折耳根种植基地、柳虹村的稻鸭工作基地、金庵村的蒿菜产业基地、塔园村的早菜种植示范基地、金角村的水产基地。已完成示范项目和示范基地5个,今年将着力打造蒿菜种植配套盐渍池建设项目、早菜种植示范基地和水产基地,通过项目和基地建设,带动农户增收致富户数达3000户,人均增收500元以上。
2、抓紧充实基层党组织的新鲜力量。主要解决我镇部分村党组织党员、干部年龄老化
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