老年大学发展现状和离退休干部精神文化需求情况调研报告_.pdfVIP

老年大学发展现状和离退休干部精神文化 需求情况调研报告 老年大学发展现状和离退休干部精神文化需求情况调研报 告 当今我国社会经济快速发展，极大地改善了人们的物质生 活，但人口老龄化的高峰时代也已来临，我国已进入老龄 社会，老年人在物质养老不断得到满足和进步的过程中， 养老中的精神慰藉很自然地成了人们特别是老年群体的热 门议题，老年人精神需求的满足和精神文化生活状况直接 关系到老年人的生活质量和生活满意度。离（退）休干部 是老年人中的一个特殊群体，他们长期为党和国家工作， 具有的稳定的经济收入、丰富社会经验和较高的文化精神 追求，在物质养老不断得到满足的基础上，老干部们在养 老中更加注重享有精神慰藉。老年大学是伴随着我国干部 人事制度改革而出现的新生事物，主要是为了满足党政机 关、事业单位离（退）休党员领导干部在养老中的精神慰 藉，通过在老年大学的学习，一是提高老干部适应能力， 培养尊严养老；二是增添老干部生活色彩，实现科学养 老；三是引领老干部价值取向，推动和谐养老。如何进一 步加强地区老年教育，促进老年大学健康发展，解决老干 部在养老中的精神文化需求，是实现地区离（退）休干部 老有所养、老有所学的一个重大课题。为此，地委老干部 局组成专题调研组采取实地查看、与老干系统工作人员和 老干部座谈讨论、发放调查问卷抽样调查等方式，对地区 八县一市老年大学发展现状和离退休干部精神文化需求情 况进行了专题调研。 一、地区老年大学的现状和离退休干部精神文化需求情况 那孜巴地区现有离休干部364人，退休干部19453人，随着 社会发展的进程，离休干部将越来越少，而退休干部队伍 将越来越庞大。老年，是人生的必由之路，解决老干部终 身教育问题，满足老干部精神文化生活和精神慰藉，是新 的历史时期党和国家赋予老年大学的光荣使命。那孜巴地 区自2002年10月创办地区老年大学以来，在地委、行署的 关心重视下，在地委老干局的指导下，历经10年先后在地 区八县一市设立老年大学。截止目前，地区老年大学每年 投入教学经费达9万余元，教学规模也从最初的4个教学班 不足100名学员发展到现在9个专业教学班，每学期在册学 员达500多名，逐步走上了规范化道路。各县市老年大学现 在每学期至少都有2—3个专业班次，在册学员近百名，教 育教学工作逐步进入了新阶 学机构不健全、经费无保障。我国当前教育发展重点在于 基础教育和高等教育,因此,老年大学事实上处于教育的边 缘地位,始终未得到各级教育行政部门登记备案，尚未取得 办学的法人资格，这种地位导致其管理体制不顺。随着规 模的扩大、入学对象的扩展，老年大学的经费、人员和老 年教育如何规划发展等问题日益突出。尽管地区老年大学 的发展得到了一些地区领导的关怀和帮助，人员编制从办 校之始的一名校长、一名专职管理服务人员到目前也只增 加了一名编制，没有专职教师，人员编制明显不足，人少 事多的矛盾十分突出。虽然地区财政每年给老年大学下拨 近9万余元经费，但也仅够老年大学外聘一般教师和保洁员 以及日常办公经费。由于经费有限，近几年来，地区老年 大学无力从硬件上改善教学设施，也无力从专业院校聘请 专业教师开展教学，严重制约了老年大学的发展。而各县 市老年大学从开办之日到现在一直处于 “三无” （无机构 编制、无场地、无经费）状况，都是老干局在有限的工作 人员中指派1—2名干部兼顾老年大学的管理，日常的管理 和教学工作基本上是由有热情、有一定专业知识的退休老 干部和老教师义务担任，教学管理经费也是从县老干局少 的可怜的办公经费中千方百计想办法解决一点，只能象征 性地给聘请教师一些生活补助，有的县市甚至一点补助也 没有，教师都是义务教学，流失现象时有发生，有时连正 常的教学工作都很难保障，更不用说再拿出资金来改善学 校教学环境、增加教学设备、聘请高水平的教师来提高教 学质量了。这些原因造成地、县老年大学难以再扩大规 模，远远满足不了广大老年学员的学习需求。 3、老年大学设施建设远远滞后。发展老年教育、兴办老年 大学的一个重要条件就是要具备应有的教学场地和设施， 而目前地、县老年大学在教学场地和设施上处于非常尴尬 的局面。地区老年大学现有5间近500平方米的教室和近200 平方米的排练大厅，教室都是原地区老年活动中心搬迁后 留下的活动场地，房间大小不一、形状各不相同，不是正 规教室，最多可容纳300余人上课，现有9个班500多人只能 轮换上课，而且教学教具都很简陋，一定程度上影响了老 年大学的教学工作。另外，地直党政机关、企事业单位共 有离退休