XX采油厂2015年HSE工作要点.docVIP

XX采油厂2015年HSE工作要点 一、指导思想 以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持以人为本、安全发展和依法治企，以《安全生产法》、《环境保护法》等法律法规为准绳，牢固树立“一切风险都是可以控制的，一切违章都是可以杜绝的，一切隐患都可以排除的，一切事故都是可以避免的”管理理念，以“我能安全”责任落实年活动为载体，以安全文化为引领，以“全覆盖、零容忍”为导向，以风险管理为核心，以提升素质为根本，以强化执行为抓手，深化班组建设，推行HSE标准化管理、精细化管理和从严管理，全面推进生态文明建设，促进采油厂的可持续健康发展。 二、工作目标 2015年HSE工作的总体目标是：安全零伤害、环保无污染、职业卫生上水平，努力实现“五个避免”，控制“八项指标 ”。 “五个避免”：避免人身伤亡事故、井喷事故、火灾爆炸事故、环境污染和公共安全责任事故。 “八项指标 ”： 1、无工业重伤及以上责任事故发生； 2、单位负责人、安全管理人员、特种作业人员培训取证率和新员工“三级”安全教育到位率100%； 3、无较大及以上环境污染、生态破坏事故发生； 4、采油污水回注率100%，固体废物处置率100%； 5、杜绝急性职业病危害事故的发生； 6、职业健康体检率和作业场所职业危害因素检测率大于97%、力争达到100%；职业危害合同告知率和警示标识设置率100%； 7、新、改、扩建工程项目HSE“三同时”执行率100%； 8、输油气管道施工“安全保护工作同步运行机制”审查合格率100％；新建输油气管道“零占压”，已建输油气管道无新增违章占压。 三、保障措施 （一）强化安全主体责任落实，合法、合规推进HSE管理 实施“一把手”工程，全面强化HSE领导责任落实。各级党政一把手是安全生产第一责任人，对本单位HSE工作负总责，依法履行7项安全生产职责，即建立健全本单位安全生产责任制；制定完善规章制度、操作规程；负责安全培训工作的组织实施；保证安全生产投入的有效实施；督促、检查安全生产工作，及时消除安全事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。各级领导要全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，践行利润、产量、进度、成本“四个让位于”HSE的安全承诺，把安全工作融入到生产经营全过程管理，突出发挥好QHSE委员会的领导作用，科学决策HSE工作措施，做到“五个第一”、“六个到位”（各级文件中第一个部署安全，各类会议上第一个强调安全，生产运行中第一个安排安全，检查工作中第一个检查安全，走访慰问中第一个关心安全；做到HSE部署到位、机构设置到位、HSE投入到位、承诺履行到位、日常督查到位、考核奖惩到位）。 严格执行，高效发挥管理层专业优势。注采、集输、作业、科技、后勤、生产保障、生产辅助、改制企业及安全督导等9大系统安全管理小组及各职能部门，要按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，将HSE工作纳入一体化管理，做到“六个落实”（在安排部署工作、进行项目建设、引进设备工艺、引进外部队伍、组织生产运行、开展重大活动时落实HSE措施）。依据法律、法规和相关标准，充分发挥好职能部门专业化管理优势，认真抓好系统监管，重点抓好设备设施安全管理，完善管理台账，及时更新新工艺、新设备的安全操作规程和风险控制措施，开展安全技术培训，及时排查整治各类不符合安全生产标准的问题。各级工会组织要依法对安全生产工作进行监督，重点对建设项目“三同时”运行管理情况进行监督，主动参与事故调查，积极建议整改各类事故隐患和不安全生产条件，努力维护员工的合法权益。 ㈡完善机制，规范提升HSE工作执行力 1、健全保障机制 一是加强制度建设。在油田HSE管理体系（2014版）发布基础上，修订完善采油厂HSE管理手册和管理程序文件，开展体系内审、外审和管理评审，实现制度、流程、职责三位一体，提高体系的有效性和符合性。紧紧围绕《安全生产法》、《环境保护法》等法规标准的要求，对采油厂二、三级HSE管理制度、HSE岗位职责、安全操作规程进行重新审核和修订完善。在制度修订中，突出体现“各级一把手全面负责、副职领导分管负责、职能部门具体负责、作业人员直接负责”的直线责任，依法合理界定各级领导层、管理层、操作层的岗位安全生产职责，进一步明晰HSE管理流程、管理标准和职责范围。完善责任追究机制，扩大管理考核范围，完善体系运行、不安全生产行为、隐患治理、安全培训、应急管理、设备设施管理等方面的考核标准，增强管理的合法性、合理性和实效性。 二是加强机构建设。依据《安全生产法》的要求，从业人员超过100人的单位应当设置HSE管理机构，配备专职安全生产管理人员，100人以下的单位应设立专（兼）