河南省疾病预防控制机构卫生应急工作规范.pptxVIP

河南省疾病预防控制机构卫生应急工作规范焦作示范区疾病预防控制中心安逸一、背景介绍《河南省疾病预防控制机构卫生应急工作规范（试行）》豫卫应急〔2014〕5号，编制过程：2013年启动编制，2014年3月11日年成稿下发。先后经过六轮专家论证，几易其稿。省、市、县三级卫生行政部门（卫生应急）、疾控专家，部分医疗机构人员参与。想解决的问题职责：明确疾病控制机构需参与哪些卫生应急工作；疾病预防控制机构有哪些；突发公共卫生事件有哪些？任务:应急状态怎么办？常态下怎么办？如何开展卫生应急考核评估；如何通过规范提升卫生应急能力；二、规范主要内容总则应急准备应急启动应急处置应急响应终止总结评估指导考核（一）总则1、目的明确职责：疾病预防控制机构应对突发公共卫生事件和其他公共事件产生的公共卫生问题的职责；科学管理、规范指导各项卫生应急工作；预防、控制和消除各类突发公共卫生事件发生及其危害；规范参与其他突发公共事件中的疾病预防控制工作，保障群众身体健康和社会和谐安定。2、依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》国务院《突发事件应急预案管理办法》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》《全国卫生部门卫生应急管理工作规范（试行）》《疾病预防控制工作绩效评估标准（2012年）》《河南省实施〈突发公共卫生事件应急条例〉办法》……3、适用范围本规范适用于河南省行政区域内各级疾病预防控制机构日常管理应急处置工作以及需要疾病预防控制机构配合参与的其他类型突发公共事件（包括重大活动保障）处置工作。4、工作原则预防为主、平急结合、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、部门协作、共同应对的原则做到反应及时，处置规范。5、工作职责开展突发公共卫生事件及其相关信息收集、监测和报告、流行病学调查、现场快速检测和实验室检测；提出和实施防控措施，进行健康教育和效果评估；承担相关人员的培训与演练、相应应急物资和技术储备；提供技术指导。省、市级疾病预防控制机构分别负责对重大和较大突发公共卫生事件的发展趋势进行预测，开展病原学、病因鉴定，承担辖区范围内的突发公共卫生事件的实验室检测技术指导和支持。县（市、区）级疾病预防控制机构负责本地区突发公共卫生事件及其相关信息的监测、报告，调查处置，常见病原微生物和理化危险因素检测。（二）应急准备组织机构：领导小组日常办事机构；应急预案应急队伍工作制度检测检验应急物资储备培训演练监测预警风险评估信息管理宣传教育科研交流能力评估指导服务1、领导小组各级疾病预防控制机构应分别成立本单位卫生应急工作领导小组，并由单位法定代表人或负责人担任组长。领导小组在同级卫生行政部门领导和上级疾病预防控制机构指导下：建立本机构突发公共卫生事件应急体系完善应急制度和应急工作程序做好卫生应急各项准备工作及时有效地处置各类突发公共卫生事件。日常办事机构省、市级疾病预防控控制机构应设立卫生应急办公室，县（市、区）级疾病预防控制机构应有指定部门和专人负责卫生应急工作（以下统称为卫生应急管理部门）承担本机构卫生应急日常管理和综合协调工作，牵头组织开展卫生应急预案、技术方案、工作制度的制订和修订并督促落实。管理各专业应急队伍和专家库，组织实施卫生应急能力培训和各类演练活动；牵头开展风险评估、卫生应急能力评估及对下级疾病预防控制机构卫生应急工作的指导、督导、考核工作落实各类卫生应急物资的储备和管理任务等。应急状态下，落实本机构卫生应急领导小组决定的应急处置有关事项，及时组织协调相关部门开展突发公共卫生事件的应急处置工作，随时追踪事件进展及处置工作动态，牵头开展应急信息管理、评估、风险沟通及总结工作，相关信息和报告及时呈报同级卫生行政部门和上级疾病预防控制机构。2、应急预案根据《河南省突发事件卫生应急预案管理办法（试行）》（豫卫应急[2013]8号）及本级卫生行政部门和本单位应急预案要求，成立预案编制委员会，结合地区实情，在充分开展风险评估的基础上，分别制定省、市、县（市、区）疾病预防控制机构卫生应急预案或技术方案，预案编制要突出适宜性和可操作性。针对本区域内重点传染病疫情和常见突发公共事件，应制定相应的单病种（单项）应急预案或技术方案。卫生应急预案和技术方案应根据应急管理形势的变化、应急演练和突发公共卫生事件处置中发现的问题，定期或适时进行评估和修订，修订周期一般不应超过3年。3、应急队伍按照《河南省卫生应急队伍管理办法（试行）》（豫卫应急[2011]2号）和本级卫生行政部门有关规定并根据本辖区卫生应急工作需要，按照重大灾害、传染病、中毒、核和辐射等不同类别突发事件，科学规划、分类组建人员数量和专业比例适当的卫生应急专业技术队伍，应急专业队伍