干部档案管理基础.docx

国税系统干部档案管理2014年10月 天津干部档案管理基础第一部分 干部档案管理的概述什么是干部人事档案：干部人事档案是组织、人事部门，按照党的干部政策，在培养、选拔和任用等工作中形成的记载个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文字材料，并按有关规定进行整理后组合起来的个人档案，是历史地、全面考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。干部档案的概念:干部档案的特征: （1）来源上，主要由组织、人事、劳资等部门在工作活动中形成，是组织认可的个人材料； （2）内容上，是个人经历、思想品德、业务能力、工作状况等方面的原始记录； （3）时间上，是已经处理完毕的材料； （4）形式上，以人头为单位整理和保管。干部档案的特性:（1）专指性——针对某个人（2）动态性——不断补充和转移（3）必威体育官网网址性——一般不开放（4）现实性——为人事管理现实服务干部档案的作用: （1）考察人事的依据 （2）澄清事实的信证 （3）人才开发的信息 （4）历史研究的史料管理体制和机构:根据1991年中组部、国家档案局印发的《干部档案工作条例》的规定：干部档案管理实行集中统一和分级负责的管理体制。县以上(含县)机关、单位的干部档案要按干部管理权限集中统一管理；县以下机关、单位的干部档案实行由县委组织部集中管理，或由县委组织部、县人事局等单位相对集中管理。不具备保管条件或档案很少的单位，其干部档案由上一级单位管理。具体到国税系统：1. 税务总局管理国税系统副厅局级以上领导干部的干部档案；2.省(自治区、直辖市和计划单列市)国税局管理本系统处级以上干部的干部档案；3.地、市国税局管理本系统科级及以下干部的干部档案，地市局所属的县区局一般不应管理干部档案；4.对于档案很少的稽查局、直属局、开发区局和税务学校的干部档案，由其上一级单位管理。干部档案整理工作的概念:人事档案整理工作，是档案建设的基础工作之一，它是将收集起来的每个干部的档案材料进行鉴别、分类、排序、编目、技术加工和装订成卷，并在基础上，不断地对档案内容进行补充的工作。干部档案的整理，是按照一定的规则方法和程序，把收集来的干部人事档案材料进行系统化条理化的加工过程。干部档案的保管与保护根据安全必威体育官网网址、便于查找的原则要求，对人事档案应严密、科学地保管，要做到：1、要建立保管必威体育官网网址制度，管档人员必须认真执行《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守秘密法》和人事档案工作的有关规定，严格遵守安全必威体育官网网址制度。2、为确保档案的绝对安全，要配置铁质的档案柜，建立专用的人事档案库房。3、库房的防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施齐全，并经常检查。4、要建立登记和检查核对制度，每年全面检查核对一次档案，发现问题及时解决。第二部分 干部档案的分类干部人事档案材料的分类，是将反映一个干部情况的材料集中起来，经过鉴别，按照材料的内容、性质以及材料互相之间的内在联系，区别类别，相对集中，进行组合排列。《干部档案工作条例》，把干部人事档案材料按其内容性质分为十大类。2009年中组部又下发《干部人事档案材料收集归档规定》，对干部人事档案的归档范围进行了进一步明确：第一类 履历材料；第二类 自传材料；第三类 鉴定、考核材料；第四类 学历学位、职称、学术、培训等材料(分为4个小类：4-1学历学位材料，4-2专业技术职务材料，4-3科研学术材料，4-4培训材料)；第五类 政审材料（包括甄别、复查材料和依据材料，党籍、参加工作时间等问题的审查材料）；第六类 党团材料(参加中国共产党、共青团及民主党派的材料)；第七类 奖励材料（包括科技和业务奖励，英雄模范先进事迹）；第八类 处分材料（包括甄别复查材料，免于处分的处理意见）；第九类 工资、任免、出国、会议等材料(分为4个小类：9-1工资材料，9-2任免材料，9-3出国(境)审批材料，9-4会议代表材料)；第十类 其他材料。第一类 履历材料：履历表和属于履历性质的登记表等材料。（1）学生登记表一般放在4-1学历学位材料中，但学生履历表应放在履历材料中。（2）1999年前参加工作的，干部档案中应有1988版、1999版《干部履历表》；1999年后参加工作的，应有1999版的《干部履历表》。（3）历史形成的《干部履历表》，可能存在填写不规范的问题，整理中不必补填，应保持档案材料的原貌。第二类 自传及属于自传性质的材料。（1）干部本人历次写的自转。（2）入党（团）申请书中能分开的自传内容材料。（3）没有自传材料的，不需要补充。第三类 鉴定、考核材料：（1）招录公务员、遴选公务员、接收军转干部、调入干部的考察材料。（2）组织正式出具的鉴定性的干部表现情况材料。（3）年度考核登记表，干部考核和民主评议的综合材料。（4）在