518-东城区2010年规范教育收费工作意见.docVIP

东城区2010年规范教育收费工作意见 为贯彻落实全国和北京市《关于2010年进一步规范教育收费工作的意见》，结合东城区实际，现就东城区2010年规范教育收费工作提出如下意见。 总体要求 认真学习党的十七大、十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、突出重点、强化监督，严格规范教育收费行为，为促进东城教育优质均衡发展做出贡献。 工作任务 （一）继续规范义务教育阶段的收费行为，明确各项收费政策和管 理措施。 义务教育阶段严格执行“两免一补”政策，确保“两免一补”各项经费落实到位，不得有挤占、挪用和虚报冒领的现象。义务教育阶段学校按“一费制”收费标准只能按规定收取作业本费，不得向学生收取其他任何费用。必须按照有关规定选用《北京市普通中小学教学用书目录》内的教材，不得擅自选用和订购规定范围以外的教材。严禁任何单位和个人违反相关规定，擅自编印教辅材料，强迫学生购买教辅材料和学具，坚决遏制教辅材料过多过滥现象的发生。 （二）进一步规范学校代收费和服务性收费行为。 各中小学在代收费和服务性收费中必须坚持学生自愿和非营利原则，即时发生即时收取，不得与学费、住宿费一并收取；代收费和服务性收费必须据实结算，代收费学校使用《北京市教育系统行政事业性垫付资金结算专用票据》，服务性收费使用税务发票，纳入财务管理。 按照九年义务教育“一费制”、“两免一补”，初、高中毕业生升学体检、学生大病医疗保险的相关规定及教育教学课程设置内容要求，明确中小学（义务教育阶段2010年9月已取消教科书费）及中等职业教育学校的教科书、作业本、学生装、伙食、体检、免疫、社会活动实践、军训服装、学生儿童大病医疗保险和学籍IC卡补卡等项费用学校可以代收，其他项目一律不得代收。 代收费、服务性收费收入要全部纳入学校财务部门统一管理。财务部门要建立专门账簿进行核算。服务性收费收入纳入部门预算，实行预算管理。 严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策。 严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策，严格控制择校生比例和收费标准。择校生要统一纳入公办高中招生计划，学校招收择校生数最高不得超过本校当年正常招生计划（不含择校生）的18%，择校生分数不低于学校正常录取分数线20分，择校费收取标准每生不超过3万元。 切实加大信息公开力度。进一步规范择校生录取工作，把学校招生计划、收费标准和录取结果向社会公开。已录取的择校生，学校按规定收取择校费后，不再收取学费。严禁学校擅自提高择校生比例、擅自扩大收取择校费的范围和提高收费标准；不得在择校生之外以任何名义高收费招收学生。 严格治理违规补课收费行为。 严禁公办中小学校举办各类收费补习班，中小学生在校期间的学习活动，必须纳入学校的正常教学活动范围，不得以任何名义另行收费。严禁学校、教师举办或参与民办学校（含民办培训机构）举办向学生收费的各种培训班、补习班等有偿培训。教职工不得为民办学校举办的课程补习班进行宣传和招生。 不断规范中等职业学校和民办学校的收费管理。 严格落实国家关于中等职业学校家庭经济困难学生资助政策。 不断规范民办学校的收费管理，民办学校对开展学历教育的收费项目和标准要依法报批，对其他受教育者收取费用的项目和标准要依法备案。对民办学校退费问题，要严格执行《北京市民办学校退费管理办法》（京教民[2009]3号），不得以任何理由、任何方式拒绝退费或拖延退费时间。 民办学校要做好教育收费公示工作，通过招生简章、公示栏、公示牌等多种形式，向社会公示学校收费项目、收费标准、服务内容，对未经公示的项目不得收费；对收取的各项费用和使用情况应按规定予以公示。 加强财务管理，严格财经纪律。 要加强财务管理，严格规范收费程序，任何部门和学校不得自行设立收费项目、制定或调整收费标准、扩大收费范围。学校各项收入和收费由学校财务部门负责管理，规范票据使用，实行统一核算，严禁学校或部门私设“小金库”和使用“小金库”款项，深入开展“小金库”清理工作。 严格按照规定使用收费资金，要完善学校收费收入使用情况定期公示制度，加大公开力度，接受群众监督。各级有关部门要建立完善对学校经费收入及使用情况的定期审计制度，加强审计监督。 认真落实义务教育学校实施绩效工资的政策，学校不得在核定的绩效工资总量外自行发放任何津贴补贴或奖金，不得违反规定程序和办法进行分配；学校的国有资产实行统一管理，各类政府非税收入一律按照有关规定上缴同级财政，严格实行“收支两条线”，严禁利用收费收入和公用经费自行发放津贴补贴。 认真做好教育收费公示工作。 各中小学要继续深入落实教育收费公示制度，通过招生简章、收费公示栏、公示牌等多种形式向社会公示学校规定性收费、代收费和服务性收费的项目和标准、收费依据、收费范围、价格举报电话等，未经公示的项目不得收费，全力推行“阳光收费”。规定性收