文献综述-基层社区治理视野下居委会与业委会博弈关系研究.pdfVIP

上海工程技术大学毕业论文 文献综述 基层社区治理视野下居委会与业委会博弈关系研究 文献综述 平 欣 初 151211111 摘要：随着住房体制改革的开展与深入，学界对于基层社区治理的研究问题也在 不断变化，其中关于社区治理组织，现今主要集中在社区治理组织如居委会的转 型问题，社区治理主体多元化，以及多元主体的相互制衡等方面。由于居委会与 业委会是基层社区治理组织的代表，它们在职能上互有交叉，在利益上相互博弈。 因此，研究居委会与业委会的相互关系，对基层社区的善治至关重要。 关键词：基层社区 治理 居委会 业委会 博弈关系 20 世纪80 年代,我国城市经历了一次重大变革, 原来由单位负责衣食住行的 职能改为由社区承接,社区担负起社区成员的一切大小事务,逐渐成为城市基层社 会尤为重要的组成方式。社区居委会会作为传统社会基层民主自治管理组织机 构，承担着社区公共事务处理、居民矛盾纠纷的调节并在社区范围内开展各种社 会文化活动。但是，随着改革开放的深入，作社区治理主体一改政府主导的模式, 开始朝着多主体参与的方向发展,社会组织以及社区居民逐渐成为社区治理的重 要力量。随着适应社会主义市场经济体制的住房制度改革的开展，新建住宅小区 中业主委员会应运而生，业主及其组织一经产生，就与现存体制发生了全方位的 激烈冲突。近年来，社区居委会与业主委员会之间存在越来越多的深层次矛盾， 在社区治理中两个利益主体的相互博弈，在很大程度上影响了社区居民群众和社 区内各类组织的和谐发展。本文主要介绍目前学界关于基层社区治理中的利益主 体与组织结构的研究，重点综述居民委员会和业主委员会之间关系的文献。 笔者在撰写本文的过程中查阅了社会科学学科领域的102 篇国内期刊文献， 15 篇国外期刊文献以及 5 本著作，史柏年的《治理：社区建设的新视野》，马 西恒的《社区治理创新》，赵小平，陶传进的《社区治理：模式转变中的困境与 1 上海工程技术大学毕业论文 文献综述 出路》，王邦佐的《居委会与社区治理：城市社区居委会组织研究》以及汪大海 的《社区管理学》。其中筛选了100 篇有关社区治理，社区组织的国内期刊文献， 10 篇国外期刊文献，并且在认真阅读了 3 本著作以后，提炼出本文。这些数据 分别来源于中国知网CNKI，万方数字资源，维普期刊资源，以及springer link 。 一．相关概念与定义 （一）基层社区治理 通过上述资料文献的查阅，已对基层社区治理的概念和现状有所了解。 1 “community”一词是德国社会学家滕尼斯最早提出的，大意是指那些存在于前 工业社会的，具有共同价值取向的同质人口组成的关系密切，出入相友，守望相 助，富有人情味的社会关系和共同体。20 世纪30 年代初，我国著名社会学家， 2 经济学家费孝通 最先将这一词翻译为中文“社区”。而关于治理，全球治理委员 3 会 将治理定义为：个人与公私机构管理其自身事务的各种不同方式之总和是使 相互冲突或不同利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程治理是四个规定 性特征即治理不是一整套规则条也不是一种活动而是一个过程;治理过程的基础 不是控制和支配,而是协调;治理既涉及公共部门,也包括私人部门;治理不意味着 一种正式的制度,而是持续的互动。而社区治理是一个综合性的系统工程住宅小 区在政府的帮助和指导下,调动和依靠社区力量,通过人，财，物的投入和社区内 各项资源的有效利用,改善小区的自然，社会和人文环境,提高居民(业主)生活质 量,促进小区健康和谐地发展。 （二）博弈关系 博弈论是二人在平等的对局中各自利用对方的策略变换自己的对抗策略，达 到取胜的目的。博弈论思想古已有之，中国古代的《孙子兵法》等著作就不仅是 1 斐迪南·滕尼斯（1855—1936）社会学形成时期的著名社会学家，德国的现代社会学的缔造者之一。 2 费孝通（1910.11.2--2005.4.24)，著