网络行为失范与政府应对策略研究.docVIP

网络行为失范与政府应对策略研究 　　摘要：本文以网络行为失范为研究对象，归纳概括网络行为失范产生的原因，并从网民道德素质、网络监管和法律法规等角度提出政府的应对策略，从而打造健康、有序、和谐的网络空间。 　　关键词：网络行为失范 网络秩序 政府治理 应对策略 　　中图分类号：D630 文献标识码：A 　　中国互联网络信息中心发布的第三十九次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2016年12月，我国网民达7.31亿，互联网普及率达到53.2%，2016年共计新增网民4299万人，增长率达6.2%。目前，我国网民规模已经相当于欧洲人口总量。[1]由此可见，随着网络的快速发展和普及，中国网民发展整体走势呈现持续增长的状态。而信息相互连通的网络社会，在方便我们快捷获取海量信息的同时，也引发了一系列的网络行为失范问题，违背社会公序良俗和道德底线，给政府治理带来了严峻挑战。 　　1 网络行为失范概述 　　1.1网络行为失范的含义 　　迪尔凯姆最早提出“失范”一词，他认为失范是一种混乱无序的社会状态，是因为缺少对个人欲望和行为的调节而造成的规范化、制度化程度较差的社会整体状况。莫顿提出，行为失范是指行为主体的行为有悖于社会规范和价值规则的反常的生活方式和行为状态。李一认为，网络空间中的行为失范是指网络行为主体违背了一定的网络社会行为准则，在网络空间中缺乏控制，与网络社会规范状态不一致的网络行为方式，与正常的情形相比，表现出一定程度的异样或反差。在“虚拟的电子网络空间”里出现的行为脱序，并对社会产生了一定的危害性。 　　综上所述，本文将网络行为失范定义为网络行为主体在运用互联网的过程中，由于个人行为出现偏差，表现出的与社会行为规范和道德标准不一致的越轨行为、违纪、违法行为，对现实社会造成恶劣影响。 　　1.2网络行为失范的表现 　　1.2.1不当信息传播 　　第一，不良信息传递。垃圾邮件、网络广告甚至是病毒信息都可以在网络空间中进行传递。此外，网络空间良莠不齐，充斥着淫秽、凶杀暴力和大肆报道犯罪手段等不良信息，甚至还存在一些迷信、反动的思想言论，危害国家安全。第二，情色信息传播。某些网络运营商通过建立网站、设立论坛、嵌入链接等方式来对情色信息进行传播，在此过程中形成了一种较为隐蔽的失范群体，他们的需求通过网民之间的相互推荐、上传和下载得到满足，并在网络上形成了完整的情色信息产业链。第三，网络谣言。网络谣言往往是因公众与政府之间信息不对等的突发公共事件引起的，网民利用微信、微博等网络平台，使得某种社会现实问题的不确切消息迅速传播，从而危害社会公共安全。 　　1.2.2破坏网络秩序行为 　　一般是指在网络空间中侵犯他人知识产权；不法分子利用其自身超高的编程技术对系统或软件中存在的漏洞，如篡改网页信息内容、制造传播计算机病毒、攻击破坏网络系统等进行的一系列蓄意破坏活动。 　　1.2.3网络暴力行为 　　它是指当某一事件引起网民关注时，网民借助互联网这一便捷的交流平台，由零散的网民逐渐聚集成一个集体非理性网民群体，有哪些信誉好的足球投注网站出当事人大量的个人深层信息，对现实生活中当事人的个人隐私进行挖掘并曝光，对事件主体进行具有侵害性的道德判断，甚至出现恶搞个人形象的行为，由此对当事人造成恶劣社会影响的网络行为。 　　2 网络行为失范的原因 　　网络行为失范的产生与虚拟的网络世界紧密相关，但其发展不能完全归因于网民的构成结构，其背后有着主观和客观双重的原因，是现实社会与网络空间相互作用的结果，分析网络行为失范产生的主客观两方面原因，对我们找到行之有效的政府应对策略具有一定参考意义。 　　2.1网络行为失范产生的主观原因 　　第一，网络行为主体的自身素质参差不齐。网络行为主体具有广泛性，不同年龄段和阶层的人群都可以平等地利用网络进行自主活动，相对于现实行为具有主体隐蔽的特点，易产生一系列网络主体责任意识弱化的行为。此外，网络行为主体可能会受到自身利益、肆意宣泄以及恶意煽动等不当观念的驱动，做出一些危害社会的网络失范行为。 　　第二，网络行为主体的规则意识淡薄。网络具有低门槛性，网络行为主体通常并不了解网络行为规范，其在享受网络行为自由的同时，对于自身的网络行为活动缺少相应的规制意识。对网络行为规范的认识缺位，从侧面反映出人们在进行网络社会活动时，自律意识和自我控制力较差，而自我约束一旦弱化，网民就可能做出违背公序良俗甚至违法乱纪的失范行为。 　　2.2网络行为失范产生的客观原因 　　第一，网络行为的自由边界不清。伴随着网络社会的发展进程，互联网成为人们生活、娱乐不可或缺的部分，在虚拟的网络空间中，也应有专门的网络管制法律来保障现实的网络行为主体的权利。社会对于网络行为主体予以指导的规范不仅仅是法律规范，由社会成员所约定俗成的其