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财税库银税收收入电子缴库横向联网项目培训 财税库银实施工作相关文件及制度要求 2009-11-10 目录 财政部、国家税务总局、中国人民银行关于印发《财税库银税收收入电子缴库横向联网实施方案》的通知（财库〔2007〕49号 ） 财政部 国家税务总局 中国人民银行关于印发《财税库银税收收入电子缴库横向联网管理暂行办法》的通知（财库〔2007〕50号） 财政部 国家税务总局 中国人民银行关于财税库银税收收入电子缴库横向联网试点有关问题的通知 （财库〔2007〕92号 ） 财政部 国家税务总局 中国人民银行关于建立财税库银税收收入电子缴库横向联网工作协调机制的通知 一、财税库银税收收入电子缴库横向联网实施方案 项目的必要性 项目的指导思想、目标和原则 项目的主要内容 推进项目相关工作措施 三部门工作职责 项目经费保障 1、项目的必要性 手工操作方式下存在问题： 税务机关和国库办理税款入库，需重复录入相关信息并传送纸质票证，税款征缴工作效率不高； 税款资金征缴入库过程透明度不高，缺乏事前事中控制，延压税款现象时有发生，税款入库时间较长； 税收收入信息反馈机制不健全，难以及时为财政预算执行分析及预测和税务、国库统计分析提供准确依据； 不方便纳税人缴税，纳税人需分别到税务机关和商业银行办理相关缴税手续。 项目收益： 使对纳税人的服务突破时间和空间的限制，实现足不出户缴纳税款，改善对纳税人的服务，系统具有7*24全天候可用性； 实现预算收支核算部门间电子信息的交换、存储和共享； 减少资金入库、拨款环节，提高核算的效率，降低核算成本； 避免重复投资，降低总体建设成本。 2、项目的指导思想、目标和原则 项目工作原则： 有利于提高服务水平 有利于税款及时足额入库 有利于信息共享 有利于规范操作 有利于管理监督 3、项目的主要内容 项目主要内容是，通过财政部门、税务机关、国库间建立横向联网系统，在确保安全、准确、快捷、高效的前提下，实行税收收入电子缴库，实现财政部门、税务机关、国库间的信息共享。 实行电子缴库 建立健全信息共享机制 建立财税库银横向联网系统 4、推进项目相关工作措施 加快财税库银税收收入电子缴库横向联网制度建设 推进财税库银税收收入电子缴库横向联网系统建设 组织做好财税库银税收收入电子缴库横向联网实施的培训工作 做好横向联网后的税收征缴监管和应急处理工作 5、三部门工作职责 财政部门的工作职责 税务部门的工作职责 中国人民银行的工作职责 商业银行的工作职责 6、项目经费保障 全国统一的横向联网软件，由中央统一开发，并免费提供给地方使用，相关开发费用由中央财政承担。 地方横向联网所需的前置机及安全设备、网络运行维护费等相关费用，原则上由地方财政部门牵头协商联网各方解决，中央财政可根据联网省份的实施情况给予一定的经费补助。 中央和地方财税库银四方各自业务系统建设、系统维护等相关费用，原则上由财政部门、税务机关、人民银行、商业银行自行安排经费解决。 商业银行办理财税库银税收收入电子缴库业务的手续费问题，另行研究制定办法。在办法出台前，可由财政部门牵头研究协商。 目录 财政部、国家税务总局、中国人民银行关于印发《财税库银税收收入电子缴库横向联网实施方案》的通知（财库〔2007〕49号 ） 财政部 国家税务总局 中国人民银行关于印发《财税库银税收收入电子缴库横向联网管理暂行办法》的通知（财库〔2007〕50号） 财政部 国家税务总局 中国人民银行关于财税库银税收收入电子缴库横向联网试点有关问题的通知 （财库〔2007〕92号 ） 财政部 国家税务总局 中国人民银行关于建立财税库银税收收入电子缴库横向联网工作协调机制的通知 二、财税库银税收收入电子缴库横向联网管理暂行办法 为了规范税收收入电子缴库行为，提高税收收入征缴入库工作效率，加快税款资金入库速度，实现信息共享，制定本办法。 实施税收收入电子缴库，应遵循安全、规范、便捷、高效的原则。 具体包括：总则、电子缴库的基本要求 、电子凭证 、业务处理 、管理与监督 、 附 则 等六部分。 （一）电子缴库的基本要求 　　? 电子缴库以横向联网系统为依托，横向联网系统应当具备以下条件：　　（一）符合国家相关规定，运行安全、可靠、稳定。　　（二）能够实现电子缴库信息在联网单位之间的收发处理。　　（三）能够满足联网单位各自独立处理业务的要求。　　（四）电子缴库信息的传输实行全过程加密及身份确认，能够保证信息的安全性、完整性、不可篡改性和不可否认性。　　（五）电子缴库信息的校验工作由信息接收方负责。 （一）电子缴库的基本要求 联网单位应当满足以下条件：　　（一）严格执行