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创新宣信万式助推“大安全”建设 　　近年来，漳州市发展成效明显，2013年经济增幅位居全省前三、经济总量居全省前四。面对经济社会大发展给安全生产带来的严峻挑战，漳州安监局对安全生产再审视、细掂量、严落实，将安全发展深植于心、外化于行，荣获省政府安委会2013年度安全生产目标责任制考核第二名。 　　“‘安全生产，宣教先行’是漳州市提升安全发展软实力，破解安全监管工作瓶颈、实现四项指标进一步下降的方法之一。”回顾近年来漳州市安全生产工作取得的成绩，漳州市安监局局长林立辉有感而发，“先其未然谓之防，发而止之谓其救。只有不断强化安全生产意识，下大力气推进地区生产安全文化建设，构建安全生产监督管理长效机制，才能真正实现本质安全，从而推动社会的和谐进步。” 　　安全生产宣教先行 　　在林立辉眼中，宣传工作是一个系统性工作，站位要高、立意要远、计划性要强。要安全监管监察部门、企业、社会组织和各界，尤其是安委会成员单位，共同参与和支持，才能真正使这项活动收到实效。 　　2012年11月，漳州市建立安全生产宣传教育工作局际联席会议制度。2013年5月，第一次局际联席会议召开，市委组织部、宣传部等15个市直有关单位分管领导、17个联席会议成员领导及联络员近百人参加会议。 　　此时，正值漳州市安监局大力推进“一、十、百、千、万”宣教工程：建立一个安全教育培训基地、十个省级安全社区、创建百家安全文化建设示范企业、千名安全生产宣传员队伍、万家安全标准化达标企业主要负责人安全知识短信全覆盖、万名中小学生义务宣传员、万张宣传小报免费发放，力争城市和农村居民安全生产教育普及率均达到90%以上。 　　“市安全生产宣传教育工作厅际联席制度正式建立，标志着全市安全生产宣传教育工作有了更强的统筹协调和指导。”回忆起当时开会的情景，漳州市安监局宣教中心主任林勇清仍心潮澎湃，“会议对进一步加强安全生产重大专题活动的宣传教育，加强安全生产常识规范规程的宣传教育、加强对企业的帮扶指导，加强安全生产文化环境建设，加强安全生产热点难点问题的宣传教育非常有益。会议开得非常及时，非常成功，漳州安全生产宣传教育工作任务得到逐一分解。” 　　与此同时，漳州市安监局内部，宣传“点”上的工作流程也愈发明晰、高效。 　　“安全宣传工作，不仅是宣教中心一个科室的工作，同时也是全局其他科室在工作中必须考虑到的。”林勇清介绍，在漳州局，已形成四个“必须”：领导下基层调研，必须有宣教中心人员陪同；除必威体育官网网址文件外，其他文件宣教中心必须是第一时间看到；综合监管科、审批科等相关科室出台的文件，必须第一时间转发给宣教中心；工矿科、执法支队等科室赴一线执法，必须第一时间通知宣教中心，安排随行。“全局上下是心往一处想，劲往一处使。” 　　多部门间的共谋共策、联席合作，逐步将漳州市安全生产宣教行动推向了制度化、规范化。媒体联动突出培训 　　2013年6月24日一早，漳州市安监局组织人员对全市所有行业领域特别是道路交通、建筑施工、非煤矿山等重点行业领域进行暗访，《闽南日报》和漳州电视台记者随行。 　　“暗访组不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场。”林勇清回忆道，在芗城区后林村“T”字交叉路口处，暗访组发现该“T”字路口未配有安全警示标志、隔离护栏等安全措施，道路安全还存在很大隐患，便立即通知芗城交警大队、华安经济开发区相关负责人到现场进行解释说明。“记者对这样的新闻题材很感兴趣。两轮暗访，《闽南日报》刊发了8篇稿件、漳州电视台播出22条新闻，引起社会广泛关注，特别是企业的高度重视，有效推进了安全生产责任制和责任追究制度的落实。” 　　现在，只要轻轻点击鼠标或翻开漳州当地报纸，就能查阅漳州市各地安全生产专题报道和各种安全生产知识；要是你走在街上，也随时可看见各种安全生产知识出现在户外LED广告上，就连手机也常收到此类信息。 　　“我们局不断加强与《闽南日报》、漳州电视台、漳州人民广播电台等主要媒体的合作，建立记者联谊会制度；在《闽南日报》开辟“百日行动”、“安全生产之窗”专栏，与漳州电视台《法在身边》栏目设置《生产话安全》10分钟专题节目；《记者在线》栏目插播安全生产公益广告；每年还组织省市主要新闻媒体记者，开展‘漳州安全发展行’等专题采访活动，挖掘全市各地安全生产好经验好做法，并曝光安全生产违法违规行为。”林勇清表示，从电视、广播，到报纸、网络，再到手机、户外媒体广告、展览，漳州全方位、多载体安全生产宣传网已然形成。 　　此外，为加强安全生产宣传教育工作，漳州市政府办还专门出台《关于进一步加强全市安全生产宣传教育工作的意见》，针对不同对象进行多样化的培训教育：一是进学校。编制《中小学生安全知识教育读本》，并列入校本课程，要求每学期不少于1课时，完成家庭作业不少于1次