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水利工程施工费用控制要点 施工项目费用控制的目的在于降低项目成本, 提高经济效益。 4.5.1费用控制的程序 建筑施工项目成本控制程序按成本发生时间可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段, 也就是成本控制循环中的设计阶段、执行阶段和考核阶段。 一、事前控制 成本的事前控制是指建筑工程开工前, 对影响施工成本的经济活动所进行的事前规划、审核与监督, 也就是对所有投资效益进行的事前控制, 它是成本控制的开端。建筑施工项目成本的事前控制大体包括: 成本预测, 成本决策, 制定成本计划, 规定消耗定额, 建立和健全原始记录、计量手段和经济责任制, 实行成本规管理等内容。 二、 事中控制 成本的事中控制是对施工成本形成全过程的控制, 它属于成本控制的第二阶段。在这一阶段, 成本管理人员需要严格按照费用计划和各项消耗定额对一切施工费用进行经常审核, 把可能导致损失或浪费的苗头消灭在萌芽状态, 随时运用成本计算信息进行分析研究, 把偏差目标的差异及时反馈给责任部门和个人, 以便及时采取有效措施, 纠正偏差, 使成本控制在预定的目标之内。成本的事中控制主要包括费用开支的控制、人工耗费的控制、劳 动资料的控制、材料耗费等方面的内容。 三、事后分析控制 成本的事后分析控制是指在某施工任务完成时, 对成本计划的执行情况进行检查分析。它是成本控制的第三阶段, 目的在于对实际成本与标准(或定额)成本的偏差分析, 查明差异产生的原因, 确定经济责任制的归属, 借以考核责任部门和单位的业绩, 对于薄弱环节及可能产生的偏差, 提出改进措施, 并通过调整下一阶段的施工成本计划指标进行反馈控制, 促进进一步降低成本。 4.5.2施工项目费用控制要点 施工成本控制的主要内容体现在施工前期、施工期间及竣工验收等各阶段的整个施工过程中。对过程中工程成本的形成进行监督并及时纠正发生的偏差, 使工程成本限制在计划范围内,以实现降低成本的目的。 一、施工前期的成本控制 1)根据设计图纸和有关技术资料, 对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析, 制定出科学先进、经济合理的施工方案。 2)根据企业下达的成本目标, 以部分分项工程量为基础, 联系劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划, 在优化的施工方案指导下, 编制详细而具体的成本计划, 并按照部门、施工队和班组的分工进行分解, 作为部门、施工队和班组的责任成本落实下去, 为以后的成本控制作好准备。 二、施工期间的成本控制 1)加强施工任务单和限额领料单的管理。特别要做好每一个分部分项工程完成后的验收(包括实际工程量的验收和工作内容、工程质量、文明施工的验收), 以及实耗人工、实耗材料的数量核对, 以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确, 为成本控制提供真实可靠的数据。 2) 将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对, 计算分部分项工程的成本差异, 分析差异产生的原因, 并采取有效的纠偏措施。 3) 做好月度成本原始资料的收集和整理, 正确计算月度成本, 分析月度预算成本与实际成本的差异。对于成本异常的现象则要特别重视, 并在查明原因的基础上, 采取果断措施, 尽快加以纠正。 4) 在月度成本核算的基础上, 实行责任成本核算。也就是利用原有会计核算的资料, 重新按责任部门或责任者归集成本费用, 每月结算一次, 并与责任成本进行对比, 由责任部门或责任者自行分析成本差异和产生的原因, 自行采取措施纠正差异, 为全面实现责任成本创造条件。 5)经常检查对外经济合同的履行情况。如遇拖期或质量不符合要求时, 应根据合同规定向对方索赔; 对缺乏履约能力的单位, 要采取果断措施, 立即中止合同, 并另找可靠的合作单位, 以免影响施工, 造成经济损失。 三、 竣工验收阶段的成本控制 1)精心安排、干净利落地完成工程竣工扫尾工作。从现实情况看, 很多工程一到竣工扫尾阶段, 就把主要施工力量抽调到其他在建工程, 以致扫尾工作拖拖拉拉, 战线拉得很长, 机械设备无法及时转移, 成本费用照常发生, 使在建阶段取得的经济效益逐步流失。 2)重视竣工验收工作, 顺利交付使用。在验收以前, 要准备好验收所需要的各种书面资料(包括竣工图) 送甲方备查。对验收中甲方提出的意见, 应根据设计要求和合同内容认真处理, 如果涉及费用, 应请甲方签证, 列入工程结算。3)及时办理工程结算。一般来说: 工程结算造价等于原施工图预算加上设计变更费用, 而工程变更方面的费用往往在工程结算时遗漏, 因此, 在办理工程结算以前, 要求项目预算员和成本核算部门要认真收集所有的与项目相关的数据资料。在项目施工过程中有些按实结算的经济业务是由财务部门直接支付的, 项目预算员也要进行一次全面的核对。 4.5.3