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营养问题罗马宣言草案
营养问题罗马宣言草案 1. 我们,来自世界卫生组织、联合国粮食及农业组织各成员的部长和全权代表, 于 2014 年 11 月 19-21 日在罗马召开第二届国际营养大会,旨在应对营养不 良对可持续发展造成的多重威胁。 2. 重申第一届国际营养大会、世界粮食首脑会议以及在相关国际目标和行动计划 中做出的承诺。1 3. 重申人人有权获得足量安全营养食品,与充足食物权以及人人享有免于饥饿的 基本权利相一致。 营养不良造成的多重威胁对可持续发展构成严峻挑战 4. 认识到营养不良,包括营养不足、微营养素缺乏症、超重和肥胖症以及不均衡 膳食导致的非传染性疾病,给个人、家庭、社区和国家造成高额社会经济及其 他负担;对人们身体发育和认知发展造成负面影响,从而威胁健康和福祉;对 免疫系统造成损害;增加对传染性和非传染性疾病的易感性,同时由于限制人 类实现潜能、降低生产力,从而对社会造成沉重负担。 5. 认识到造成营养不良问题根源的复杂性和多重性: 全年不间断保质保量获得经济上能承担、文化上可接受的食品是一项关键决定 因素;营养不良现象往往由于其他因素加重并形成恶性循环,包括非饮用水、 不良卫生条件、食源性及寄生虫感染以及因不安全食品供应而造成的化学污染 物损害性摄入; 贫困是造成城乡地区营养不良现象的主要根源。 6. 认识到大多数国家都面临各种类型营养不良并存现象;尽管膳食风险影响到 所有社会经济群体,但就营养状况、对风险的暴露程度以及膳食能量和营养素 摄入的充足程度而言,国家之间以及国内各地存在很大差异。 7. 认识到环境和社会变化往往会对膳食结构和运动模式造成影响,人们越来越 倾向久坐不动的生活方式,并消费更多富含脂肪,特别是饱和脂肪和反式脂肪、 糖类及盐/钠的加工食品,加剧了对肥胖症及非传染性疾病的易感性。 1 以绿色突出显示当前所有承诺以及其他段落,包括欧洲区域提出的脚注案文。 MJ502/Ch 8. 认识到气候变化对粮食生产的数量、质量和多样性造成负面影响,并进而对 粮食和营养安全构成严重威胁。 9. 认识到要为所有人提供安全营养食品以促进健康饮食,现行粮食系统正面临 越来越多挑战;限制因素包括资源和生态可持续性、大量食品损耗和浪费、 分配不均衡以及扭曲贸易的经济措施,包括单边强制性经济措施。 10. 深为关切地注意到,尽管许多国家取得了巨大成就,但近几十年在减少营养 不良方面进展有限且不均衡: a) 食物不足发生率下降,但绝对数字仍居高不下,2011-2013年该数字至少达 8.42亿,令人难以接受; b) 慢性营养不良(发育迟缓)有所减少,但2012 年仍有1.62亿5 岁以下儿童 受到影响;而2012 年遭受急性营养不良(消瘦)影响的5 岁以下儿童为 5100万; c) 超过20亿人患有微营养素缺乏症,如维生素A 、碘、铁和锌; d) 儿童和成年人超重和肥胖率在所有区域均快速增长,2012 年有4400 万5 岁 以下儿童和5亿成年人患有肥胖症; e) 膳食风险因素,加上运动量不足,所造成影响约占全球疾病和残疾负担的 10%,而各种形式的营养不足是造成五岁以下儿童死亡的最根本原因,当前 全球儿童死亡总数的45% 归咎于此。 采取全球行动,消除一切形式的营养不良 11. 重申: a) 消除一切形式的营养不良从道德、政治、社会和经济层面而言都刻不容缓, 同时要特别关注儿童、妇女、老人和残疾人士的特殊需求; b) 应通过在粮食系统以及卫生、社会保护、教育、科研、能源、贸易、农村 发展、水资源、卫生设施和保健、消费者保护、交通、城市规划以及环境 等领域采取跨部门政策、计划和举措,对各方在国际、区域和社区层面开展 协调行动提供支持; c) 有必要在各相关部门之间确保全球和国家政策的连贯一致性,包括贸易和 投资协定在内的农业生产、食品加工和流通领域投资和激励措施; 2 d) 有必要对因农产品价格走高且波动较大带来的风险及其对全球粮食安全和 营养造成的影响加以管理;
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