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第4题 “一带一路”战略含义 “一带一路”贯穿欧亚大陆,东边连接亚太经济圈,西边进入欧洲经济圈,是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。该战略是习近平总书记在2013年9月和10月提出的建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。 历史上,陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道。当今的“一带一路”正是对古丝绸之路的传承和提升,获得了广泛认同。时代背景\提出原因 ①区域合作秉持开放的区域合作精神,致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济,符合国际社会的根本利益,彰显人类社会共同理想和美好追求,是国际合作以及全球治理新模式的积极探索,将为世界和平发展增添新的正能量。 ②发展战略对接互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合,发掘区域内市场的潜力,促进投资和消费,创造需求和就业,增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴。 ③当前中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之坚持对外开放基本国策,构建全方位开放新格局,深度融入世界经济体系。 ④内部需要。中国要避免中等收入陷阱,必须开拓海外空间。战略合作重点\主要内容 ①加强各国间政策沟通。积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制,深化利益融合,促进政治互信,达成合作新共识。 ②实现国家间设施联通。配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备,加强能源基础设施互联互通合作,共同推进跨境光缆等通信干线网络建设,畅通信息丝绸之路。 ③实现各国间贸易畅通沿线国家加强海关合作,拓宽贸易领域。推动新兴产业合作,优化产业链分工布局,推动上下游产业链和关联产业协同发展,扩大服务业相互开放。 ④积极探索资金融通。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模,推动亚洲债券市场的开放和发展,共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建。各国间加强金融监管合作,在区域内建立高效监管协调机制。 ⑤促进各国间民心相通。强化与周边国家信息沟通、技术交流、专业人才培养等方面的合作,提高合作处理突发公共卫生事件的能力。加强眼线国家之间立法机构、主要党派和政治组织的友好往来。(4)战略共建原则 ①恪守联合国宪章的宗旨和原则。遵守和平共处五项原则,即尊重各国主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、和平共处、平等互利。 ②坚持开放合作。“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围,各国和国际、地区组织均可参与,让共建成果惠及更广泛的区域。 ③坚持和谐包容。倡导文明宽容,尊重各国发展道路和模式的选择,加强不同文明之间的对话,求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。 ④坚持市场运作。遵循市场规律和国际通行规则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用,同时发挥好政府的作用。 ⑤坚持互利共赢。兼顾各方利益和关切,寻求利益契合点和合作最大公约数,体现各方智慧和创意,各施所长,各尽所能,把各方优势和潜力充分发挥出来。(5)战略思路 ①“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路,是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。 ②丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。 ③陆上依托国际大通道,以沿线中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密,要进一步推动合作,取得更大进展。 ④“一带一路”建设需各国携手努力。努力实现区域基础设施更加完善,安全高效的陆海空通道网络基本形成,互联互通达到新水平;投资贸易便利化水平进一步提升,高标准自由贸易区网络基本形成,经济联系更加紧密,政治互信更加深入;人文交流更加广泛深入,不同文明互鉴共荣,各国人民相知相交、和平友好。(6)战略意义 ①“一带一路”的战略构想顺应了我国对外开放区域结构转型的需要,必将使得我国对外开放的地理格局发生重大调整,由中西部地区作为新的牵动者承担着开发与振兴占国土面积三分之二广大区域的重任,与东部地区一起承担着中国走出去的重任。同时,东部地区正在通过连片式的“自由贸易区”建设进一步提升对外开放的水平,依然是我国全面对外开放的重要引擎。 ②“一带一路”战略构想顺应了中国要素流动转型和国际产业转移的需要。它通过政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通这“五通”,将中国的生产要素,尤其是优质的过剩产能输送出去,让沿“带”沿“路”的发展中国家和地区共享中国发展的成果。 ③“一带一路”
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