台湾农村金融体制对大陆启示-农村金融学课程论文.docxVIP

农村金融学课程论文专 业： 学 号： 姓 名： 成 绩： 台湾农村金融体制对大陆的启示前言近年来，随着两岸经贸关系日益密切的往来， 台湾农产品更多的出现在大陆百姓的餐桌上。随之 而来的相关信息，就是台湾农业的发达、台湾农民 的富足。这不由得引起我的思考：同样的炎黄子孙、 同样的华夏文化、同样的农耕习俗，为什么台湾会 有如此发达的农业?台湾的农村金融机构在农业经 济发展中扮演了怎样的角色?发挥了哪些作用?在 我国政府大力推进“社会主义新农村建设”和积极 推进农村金融体制改革的今天，台湾的农村金融有 什么值得大陆同行借鉴与参考的?带着这样的问题， 我神游了祖国宝岛台湾的农村金融市场，希望采摘 的几片绿叶能够对大陆的农村金融市场有几分借鉴。台湾农业概况 农业在台湾经济发展中曾经占有重要地位，为 工业发展提供了大量资金、劳动力与市场，奠定了 台湾经济起飞的基础。60年代末期后，农业“功成 身退”，逐步进入停滞期，成为三大产业中最小的部 门，在整体经济中已处于相当次要的地位。80年代 以来，台湾当局采取了一系列重大政策措施，调整 农业发展方向，台湾农业迈向一个新的发展阶段， 打造出了具有台湾特色的现代化的“小农”农业模 式。可以说，如果没有台湾农业的发展，就没有台 湾经济的今天。 台湾土地面积36000平方公里，其中三分之二 是丘陵和山脉。农业曾经是台湾最为重要的产业之 一。农业用地占23．53％，目前农业用地面积为 84．4万公顷。土地改革以前，60％的农民为佃农， 生活在极度困苦之中，土地改革的原则是平均地权、 耕者有其田、地尽其利等。土地改革极大的焕发了 农民的生产积极性。 上个世纪50年代，台湾经济结构中工业产值占 19．7％，农业产值占32．2％，服务业占48．1％。当 时，台湾农业的“复种指数”(即农用地在固定时期 内种植农作物的次数)为173．6％，最高时达 189．7％。台湾农产品的出口1976年突破10亿美元， 2003年达到32．4亿美元。在其农产品结构中，水果占37．5％，蔬菜占25．4％，稻业占17．2％。台湾农 产品过去主要向日本、欧美出口。近年来，随着两 岸经济往来增多，大陆地区已占居台湾农产品外销 地区第四位。2004年，两岸农产品贸易额达4．21亿 美元，其中，大陆自台湾进口的农产品总额为1．16 亿美元。 上世纪50年代，台湾农业就业人口占总就业人 口的56．1％。目前，这一比重大大下降。到2003年 时，台湾农业就业人口比重为7．3％，农业就业人数 为69．6万人。依台湾“行政院农业委员会”统计， 2003年台湾平均农家所得每户约87万元新台币(约 2l万多元人民币)；平均每人所得54万多元(约13 万多元人民币)，其中非农业所得远超过农业所得。 由此可以看出，台湾的农民是富足的。 二、台湾的农村金融体制及其特点 (一)台湾农村金融体系的组成 其一是政府官方的商业性金融机构，如中国农 民银行、台湾土地银行。中国农民银行的宗旨是提 供农业信用，发展农村经济，并促进农业产销，办 理农业性证券的认购、承销及保证，农业贷款额不 得低于全部贷款额的60％；台湾土地银行的业务除 了要配合政府推行国民住宅政策，特别办理发行和 兑付土地债券而外，主要还是侧重农村金融业务， 调剂农村金融资金。 其二是半官半民的商业性金融机构如：台湾省 合作金库、农渔会信用部。台湾省合作金库是在日 本占领时期的“农业信用协同组合”的基础上发展 而来，其资本的60％由政府出资、40％由农民社团 出资，是台湾的合作金融中心，专门负责调剂全省 的合作社、农渔会、合作农场等社团的资金调剂工 作，以促进台湾合作事业、特别是农林渔业的生产 发展，同时还要接受政府委托的各项特种贷款的办 理业务；而农渔会信用部则是台湾农村金融的唯一 的基层金融机构，专门办理和收受广大会员及其家 庭的各项存款和贷款业务，承办农业贷款和土地金 融贷款的转贷业务，省内汇兑、代理乡镇公库收支等业务。 其三是官方的专业性的政策性金融机构，如： 行政院农发委的农业信用处、台湾省粮食局、台湾 省烟草公卖局、台湾省物资局、台湾省糖业公司、 台湾蔗农服务社等。这些机构一般都负责并掌控本 部门的生产所需的农产品或原材料的价格与需求规 模，并对农民提供相应的资金融通。对于调节物资 供需、稳定市场价格、保证农民增收都具有积极意 义和促进作用。 除此之外，还有一些专业性的金融机构兼办一 些农业金融业务。 (二)台湾农村金融体制的特点 台湾的农村金融体系，除了在日本占领时期留 下的很多痕迹之外，还有很多是1949年国民党退居 台湾后从大陆带来的影响，所以，台湾的农村金融 体制既有外来文化的影响、也有大陆传统的经济烙 印，同时更具有本土的经济特点之要求。具体表现 在以下方面： 1．地方政府对农业的