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分税制背景下养老金并轨改革难题及发展方向—基于山东省济宁地区调研-中南财经政法大学博文杯申请书
附件二:
中南财经政法大学
“博文杯”大学生百项实证创新基金项目申请表
项 目 名 称 分税制背景下养老金并轨改革的难题及发展方向——基于山东省济宁地区的调研 主持人 颜新 联系方式 电 话 电子信箱 Xin787337351@ 主持人已有成果 1、对于科技研发较有兴趣,拥有国家级实用新型专利一项;专利名称为《一种适用于两轮驱动车辆的辅助支撑装置》
参加人 姓 名 学 院 专 业 年 级 宁鹏宇 财政税务学院 财政学 13级 邓巍 财政税务学院 财政学 13级 沈青 财政税务学院 财政学 13级 项目论证(包括:1、选题依据。2、学科交叉和创新。3、调研时间、地点、方式、内容等。4、成果形式等)
一、选题依据······································4
(一)选题背景·································4
(二)选题意义·································5
二、学科交叉与创新································6
(一)学科交叉·································6
(二)创新之处·································6
三、科研内容······································7
(一)民众的利益诉求···························8
(二)政府部门的努力···························9
(三)数据比较分析·····························11
(四)展望未来预期·····························11
四、调研可行性····································11
(一)调研具体安排·····························11
(二)调研意义·································12
(三)团队人员安排·····························12
(四)项目调查日常安排·························13
五、成果形式······································14
可加附页 学院
推荐
意见
项目办负责人: 学院(签章)
年 月 日 学校专家组审核意见
组长:
年 月 日 科研部审批意见 是否同意资助 同意 不同意 资助金额
科研部(签章)
年 月 日
说明:1、项目类别和是否同意资助的内容填写,请在“ ”内打“Ο”。
2、负责人是指各学院负责学生工作的学工办主任或分团委书记。
分税制背景下养老金并轨改革的难题及发展方向
——基于山东省济宁地区的调研
一、选题依据
(一)选题背景
1、我国分税制财政管理体制现状
自1994年起,我国经济体制改革在中央的“全面推进、重点突破”的战略部署指导下进入新阶段,财税体制改革充当改革的先锋,根据事权与财权相结合的原则,将税种统一划分为中央税、地方税、中央与地方共享税,建起了中央和地方两套税收管理制度,并分设中央与地方两套税收机构分别征管;在核定地方收支数额的基础上,实行了中央财政对地方财政的税收返还和转转移支付制度等。成功地实现了在中央政府与地方政府之间税种、税权、税管的划分,实行了财政“分灶吃饭”。由此,分税制正式被纳入了我国的财政管理体制之中。
(1)我国分税制基本原则
与一般的集权为主的、分权为主的、集权和分权相结合的分税制所不同的是,我国所实行的分税制财政管理体制有以下几个特点与优势:
1)中央税
按照税源大小划分税权,税源分散、收入零星、涉及面广的税种一般划归地方税,税源大而集中的税种一般划为中央税。
2)地方税
部分税种的征收管理权归地方。地方政府对地方税可以因地制宜、因时制宜地决定开征、停征、减征税、免税,确定税率和征收范围,这则是地方税的主要特点。
3)中国分税制运作原则
税款收入归地方。在我国当前的社会主义市场经济条件下,财力完全集中于中央或过多地分散于地方,都不能适应经济发展的需要。实践证明,在保证中央财政需要的同时,给地方一定规模的财力及适当的支配权,方能调动地方政府发展经济的积极性和主动性。因此,实行分税制,建立中央与地方相对独立的分级财
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