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关于永新县农业产业化发展的调研报告 ——芦溪乡 尹进进 永新县地处赣西边境，罗霄山脉中段。全县辖23个乡镇，50万人口，其中农业人口39.4万人，耕地面积37.3万亩，人均不足1亩，山地面积232.8万亩，森林覆盖面积174万亩，是国定贫困县、罗霄山连片特困地区片区县。近年来，我县立足山多地少，农业人口比重大，种植结构单—（主要为水稻种植）的实际，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措，作为农民增收和富民强县的重点工程来抓。坚持以市场为导向，以农民自愿为原则，以农民增收为目标，积极推进农业产业化经营，主抓白茶、高产油茶、楠木、大棚蔬菜、苗木花卉、井冈蜜柚、蚕桑等特色产业种植，挖掘农业内部增收潜力，同时着力培育龙头企业和专业市场，农业产业化经营取得了明显成效。 　　一、全县农业产业化发展现状 　　近年来，我县按照“建基地、引龙头、强培训，创特色、树品牌”的发展思路，紧紧围绕“农业增效、农民增收”的目标，牢固树立“扶持农业产业化就是扶持农民、扶持专业合作社就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农村”的观念，用工业化理念来经营农业产业化，不断提升农业产业化水平，农业产业化呈现出了快速发展的良好局面。 　　1、特色产业初具规模。按照“因地制宜，突出特色，力求一村一品”的工作思路，各乡镇结合实际，积极发展特色产业，白茶、高产油茶、楠木、大棚蔬菜、苗木花卉、井冈蜜柚、葡萄、中药材油菜、红花、绿色水稻等一批特色产业应运而生。目前，全县基本形成2000亩白茶基地，10余万亩高产油茶，8000亩楠木，8.8万亩大棚蔬菜，2000亩苗木花卉和10000余亩井冈蜜柚。特色产业种植使我县农民人均纯收入增加了近1700元。 　　2、传统优势产业稳步提升。2012年，全县粮食播面70.1206万亩、总产301172吨，创下了历史新高，桑园种植面积达5万亩，蚕种年发量4万余张，鲜茧产量3万余担，蚕桑收入达6000多万元。畜牧产业发展后劲十足，全县生猪出栏312876头，牛出栏37671头，家禽出笼19036万羽。 　　3、龙头企业不断壮大。目前，全县已建成各类涉农龙头企业35家，其中引进和扶持农产品加工企业7家，培育省级农业龙头企业3家，市级农业龙头企业9家，县级农业龙头企业16家，龙头企业日趋规模。一是立足江西省第二大蚕桑生产基地县的传统优势，在原有永新缫丝厂和里田缫丝厂的基础上，引进了新锦茧丝、湘宇制丝等四家茧丝企业，壮大了全县茧丝生产加工能力；二是依托全国商品粮基地的优势，重点扶持永新粮油食品公司、宏达粮油食品公司和恒丰米业等粮食龙头企业；三是作为全国秸杆氨化养牛示范县，创建的养牛基地实现了规模化、优质化，并为全县牛皮产业提供了有力的资源支撑；四是崖雾茶厂力打有机茶品牌发展效果明显，“崖雾云华”品牌走俏市场，产业规模改造升级初见成效；五是各类农业企业不断发展，如：元森葡萄科技有限公司的“元森”牌有机无核紫提葡萄，枧田酱制品有限公司的“枧田”牌绿色酱萝卜等系列生态产业取得不断发展，知名度不断提高。　 4、合作经济不断发展。我县现已创建农民专业合作社148个，社员2763人，其中种植业57个，林业14个，养殖业50个，农产品加工4个，农机服务11个，其他12个，农民专业合作社的形成和壮大，在农业产业化发展中发挥了积极作用。 5、管理机制基本完善。县委、县政府把农业产业化工作纳入重要议事日程，将农业产业化经营作为“农业增产、农民增收、农村稳定”的重要工作来抓，制定出台了一系列对农业产业化发展的实施意见，对农业产业化工作提出了具体目标和要求，制订了鼓励产业化发展的政策措施，引导扶持农业产业化发展。 　 6、农业生产标准化不断推进，农业产业化经营配套体系逐步完善。 一是科技服务体系正在形成。全县农业科技单位以产业技术体系建设为突破口，积极服务农业产业化发展，推动了我县农业科技创新，加快了农业科技成果转化应用。二是农产品质量安全体系不断完善。按照优质、高产、高效、特色、无公害和绿色为主的农产品生产要求，全县大力推进农业标准体系建设，积极推广应用农业生产标准，农产品质量安全市场准入工作有序开展。三是农民培训体系和农业信息服务体系基本建立，实施了一系列新型农民科技培训工程，农民素质得到不断提高，建立健全了农业信息服务网络体系。 　　二、农业产业化发展存在问题 全县农业产业化经营取得了可喜的成绩，但与现代农业的要求还有很大差距。从总体上看，我县农业产业化发展水平还不高，还存在着一些问题和不足，主要表现在： 1、农业和农村经济结构性矛盾依然突出，经济作物在农业中的比重较低，农村经济特色不明显。尽管我县在农业产业特色方面发展较快，但由于产生效益不大，没能在农民形成大的影响，农民积极性不高，多数农民注重传统产业种植或选择外出务工。 ??? 2、基地建