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重庆公共管理学院
研究生毕业论文
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内 容 提 要
摘 要
伴随着社会经济的发展,我国对于人民生活的卫生状况越来越重视,特别是农村的卫生条件的建设,农村的卫生条件的好坏直接影响到农村人民生活的水平,为了保证人们的日常生活能够持续进行,就必须建设基层的卫生院,它是影响着人民生活质量的重要因素,基层卫生院的作用不仅体现在维持人民群众的生活能够正常进行,同时也是维持社会的和谐与稳定的重要保障,基层卫生院的建设也对农村经济的发展产生重大的作用,只有人民群众拥有的健康的体魄,各项事业才会向更好的方向发展。
然而,伴随着我国对于卫生的不断改革,同时市场经济也得到更快的发展,基层卫生院的发展状况并不是令人较为满意,主要体现两个方面,一个设施上,一个是工作人员的素质上,设施不健全,许多医学仪器不能具备,更重要的是卫生院的医生素质并不高,对于一些较难的疾病没有处理的能力,并且有些医生和护士在工作中有不负责的现象,这些问题都导致了我国基层卫生院都不能得到很好的发展,给人民群众的生活带来极大的不便。
由于这种种现象的存在,发挥我国基层卫生院的基本职能需要进一步落实,为了促进我国基层卫生的发展,我国必须摆正好态度,重视它的发展,为人们的生活提供更多的便利,健康的身体是每一个人的追求,所以建设良好的基层卫生院是不可缺少的一步。
关键词:基层卫生院:新型农村合作医疗
目 录
1 绪 论 1
1.1研究背景、目的和意义 1
1.1.1研究背景 1
1.1.2研究目的 2
1.1.3研究意义 3
1.2研究文献综述 4
1.3研究思路与方法 6
2 基层卫生院发展的理论分析 6
2.1相关概念界定 6
2.1.1基层卫生院 6
2.1.2新型农村合作医疗制度 7
2.2基层卫生院组织特性及其定位 7
2.3基层卫生院发展的影响因素 7
2.3.1制度方面的影响 7
2.3.2经济方面的影响 8
2.3.3社会发展的影响 9
2.3.4文化的影响 9
2.3.5同业竞争的影响 10
3 基层卫生院现状 11
3.1农村卫生事业经费投入严重不足 11
3.2开展公共卫生工作的积极性受挫 11
3.3卫生管理体制不顺 12
3.4基层卫生院公共卫生薄弱,农村“防病难” 12
3.5卫生专业技术人才严重匾乏 12
4 基层卫生院发展的路径及其对策 13
4.1强化政府主导,凸显基层卫生院的公益性 13
4.2鼓励多元主体参与,完善服务功能 15
4.3他律与自律相结合,防范道德风险 16
4.4加强专业队伍建设,解决人才需求 16
4.5完善绩效考评体系,促进运行机制转变 17
4.6积极稳妥地实施基本药物制度,推动基层卫生院的可持续发展 18
4.6.1建立基本药物目录动态调整机制 18
4.6.2建立符合实际、高效的基本药物流通体制 18
4.6.3完善基本药物价格形成机制 19
4.6.4多措并举,引导基层卫生院合理使用基本药物 19
5 总结 20
参 考 文 献 21
致
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