731-第九章 建设中国特色社会主义政治.docVIP

第九章 建设中国特色社会主义政治 教学目的和要求 通过本章的教学，帮助学生了解社会主义民主的优越性和建设社会主义民主政治的长期性，提高对坚持人民民主专政的认识；明确我国政治体制改革的方向、目标和基本要求；懂得完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作与政治协商制度，是我国民主政治建设的两项基本内容；认识“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本内容和重大意义。 教学重点和难点 人民民主专政是具有中国特色的无产阶级专政 为什么不能照搬西方的“三权分立”制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 如何认识社会主义的民主、自由和人权 学时要求4学时 ? 第一节 中国特色社会主义的民主政治 一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 根据马克思主义的民主理论，民主首先而且主要是指一种国家制度，是国体和政体的统一。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，也是构建社会主义和谐社会的根本保证。党的十七大报告指出，“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”这既是我党执政经验总结，也是对社会主义政治建设所做出的规律性认识，是推进政治文明建设必须遵循的基本方针。 所以，建设中国特色社会主义政治，首要的就是要处理好党的领导、人民当家作主和依法治国的关系。 第一，中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。我们党领导人民推翻剥削阶级的统治，建立人民民主专政的国家政权，就是要组织和支持人民依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，当家作主，实现人民群众的根本利益。而人民利益的广泛性和实现人民利益的复杂性、艰巨性，必然要求有一个代表最广大人民根本利益的坚强的政治核心，来广泛地动员、领导和组织人民掌握好国家权力，管理好国家、社会事务和各项事业。中国共产党的领导地位，是在长期斗争的实践中逐步形成的，是历史的选择、人民的选择。在我国这样一个发展中大国，离开了共产党的领导，就不可能把全国人民的力量和意志凝聚起来，发展社会主义民主也就无从谈起。邓小平早就指出：“在中国这样的大国，要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义，没有一个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民群众的党，没有这样一个党的统一领导，是不可能设想的，那就只会四分五裂，一事无成。这是全国各族人民在长期的奋斗实践中深刻认识到的真理。我们人民的团结，社会的安定，民主的发展，国家的统一，都要靠党的领导。”只有坚持党的领导，才能坚持我国民主发展的社会主义方向，人民当家作主和依法治国才能有可靠的保证。因此，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，核心在于坚持党的领导。 第二，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和 核心要求，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。社会主义民主政治的本质是人民当家作主。中国共产党执政，就是领导和支持人民当家作主。健全民主和法制，全面落实依法治国基本方略，切实尊重和保障人民的政治、经济和文化权益，是社会主义民主政治建设的根本要求，也是我们党执政的根本目的和可靠基础。发扬人民民主，又是加强和改善党的领导的有效途径。党的领导方式和执政方式是通过党的领导体制实现的，集中反映在党与国家以及人民群众关系的具体形式上。党只有领导人民创造各种有效的当家作主的民主形式，坚持依法治国，才能充分实现人民当家作主的权利，巩固和发展党的执政地位。 第三，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国与人民民主、党的领导是紧密联系、相辅相成、相互促进的。依法治国不仅从制度上、法律上保证人民当家作主，而且也从制度上、法律上保证党的执政地位。我国的宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。人民在党的领导下，依照宪法和法律治理国家，管理社会事务和经济文化事业，保障自己当家作主的各项民主权利，这是依法治国的实质。依法治国的过程，实际上就是在党的领导下，维护人民主人翁地位的过程，保证人民实现当家作主的过程。党坚持依法执政，领导人民通过国家权力机关制定宪法和各项法律，又在宪法和法律范围内活动，严格依法办事，保证法律的实施，从而使党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。 总之，党的领导、人民当家作主和依法治国统一于建设中国特色社会主义民主政治的伟大实践之中，不能把它们分割开来或对立起来。 二、人民民主专政 人民民主专政是我国的国体。我国宪法明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这一规定表明了人民民主专政是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的对人民实行民主和对敌人实行专政的