2011年度国家基本公共卫生服务项目考核指标体系.docVIP

附件 一、现场抽查考核指标（单独计分为100分，占总分中的60分）考核对象：省、市、县三级卫生行政部门、财政部门；基层医疗卫生机构 二级指标 三级指标 指标说明 数据资料来源 1.组织管理（10分） 1.1 制度建设 1.1.1 政策制定 制定或转发本地区2011年基本公共卫生服务项目实施方案和服务规范绩效考核。省或县（区） 1.1.2管理机构和人员设置 省或县（区）卫生行政部门设立专/兼职管理机构或人员，行使项目管理职能，开展项目组织管理各项工作。 省或县（区） 1.2管理和考核 1.2.1 人员培训省或县（区）卫生行政部门组织对基层医疗卫生机构或相关人员进行基本公共卫生服务项目培训。 省或县（区）卫生行政部门提供的。 1.2. 绩效考核根据属地管理、分级考核原则，县（区）卫生行政部门组织对基层医疗卫生机构的全面绩效考核。 县（区）卫生行政部门提供的绩效考核报告结果、考核记录、文件财务凭证。 1. 1.2管理和考核 1.2.3 日常管理 县（区）卫生行政部门组织安排有关机构或专家对基层医疗卫生机构开展县（区）卫生行政部门基层医疗卫生机构。 县（区）卫生行政部门提供的对基层医疗卫生机构开展报告记录 1.2.4协作机制 疾病控制、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构对基层医疗卫生机构进行业务指导，参与基本公共卫生服务项目督导考核、人员培训等。乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）对承担基本公共卫生服务的村卫生室（或社区卫生服务站）技术指导和督导考核。 专业公共卫生机构提供业务指导、参与督导考核的关资料。乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）对村卫生室（或社区卫生服务站）进行技术指导和督导的关资料。 1.3 1.3.1 信息系统建设 核查基层医疗卫生机构建立以健康档案为基础的信息系统， 基层医疗卫生系统以健康档案为基础的信息系统。 2. 2.1 资金筹集 2.1.1 人均补助经费落实情况 截至2011年12月31日，中央、省、市、县各级落实项目资金是否达到2011年人均补助经费25元的标准。人均补助经费=各级落实资金总额/服务人口或预算安排人口。 查看2011年省、市、县各级资金分配文件。 2.2 2.2.1 预拨资金拨付及时性 2011年度项目预拨资金自中央级下达起，至基层医疗卫生机构到账的周期。 查看2011年省、市、县各级资金分配文件或指标文件，基层医疗卫生机构银行入账通知。 2. 2.2 资金拨付 2.2.2 资金情况 2011年县（区）银行拨款单。 2.2.3 资金到位率 核实截至201年月31日，基层医疗卫生机构的实际资金到位情况。 2011年县（区）资金分配文件（如为市级直接拨付至基层机构，则查看市级资金分配文件）和银行拨款单。 2.3 2.3.1 村卫生室补偿情况 基层医疗卫生机构专项支出明细账。 2.3.2 资金支出率 基层医疗卫生机构专项支出明细账。 2.3.3 支出合规率 项目支出记账凭证和原始凭证。 2.4 财务管理情况 2.4.1 专项核算 基层医疗卫生机构是否对项目资金进行专项核算。 账簿设置和记账凭证。 2.4.2 财务数据 核实各基层机构报表数据与机构实际收支金额之间的差异，计算差错率。 基层机构资金填报表格，机构支出明细账。 2.4.3 财务管理综合评定 核实基层机构执行会计法规，以及内部控制的建设和落实情况。 凭证和财务报表，访谈相关人员。 3. 3.1 城乡居民健康档案管理服务 3.1.1 抽查的健康档案合格情况核实基层医疗卫生机构建立的健康档案是否真实，档案填写符合2011年国家规范要求。 随机抽查居民健康档案。 3.2 3.2.1 健康教育活动 核实基层医疗卫生机构按照2011年国家规范要求开展健康教育活动的情况。 基层医疗卫生机构健康教育场地和健康教育工作开展情况。 3.3 3.3.1抽查幼儿园适龄儿童含麻疹成分疫苗第二剂次接种情况 随机抽查适龄儿童的幼儿园登记情况和社区预防接种登记情况。 每县（区）各抽查所幼儿园（县抽查乡镇幼儿园，区抽查城区幼儿园）社区 3.4 0-6岁儿童健康管理服务 3.4.1 抽查的儿童系统管理率 抽查的儿童系统管理率=抽查年度辖区中按相应频次要求管理的0-6岁儿童数/抽查的管理的0-6岁儿童数×100%。 随机抽查0-6岁儿童健康管理档案 3.5 孕产妇健康管理服务 3.5.1 抽查的产后访视率 抽查的产后访视率=抽查辖区内产后28天内的接受过产后访视的产妇人数/抽查的访视的产妇数×100%。 随机抽查的孕产妇健康管理档案。 3.6 老年人健康管理服务 3.6.1 抽查的健康体检表完整率 抽查的健康体检表完整率=抽查填写完整的健康体检表数/抽查的健康体检