中国农牧十年贸易报告恢复.ppt

引 言 2011年12月11日是中国加入世界贸易组织(WTO)十周年纪念日。入世前人们对中国农业忧心忡忡，十年之后“狼”真来了吗？十年前官方的研判及民间的预测如期发生了吗？十年间中国农业国际贸易有何变化？未来会向何处去？本文从战略思维及全球农业的视角，在统计分析中国入世十年国内农产品生产及国际贸易数据的基础上，对未来中国及重庆农业发展之路提出了个人的思考与对策建议。 主要内容 一、世界贸易组织及职能 二、中国入世历程及入世承诺 三、入世以来中国农产品贸易状况 四、入世以来中国畜产品贸易状况 五、未来中国农业发展的思考与对策建议 一、世界贸易组织（WTO）及职能 世界贸易组织(WTO World Trade Organization) 1996年1月1日成立 总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔 世贸组织 ——具有法人地位的国际组织。 ——负责管理世界经济和贸易秩序。 ——是调解成员争端的最高法院。 ——与世界银行、国际货币基金组织并称世界经济 体制的“三大支柱”。 ——现有成员155个，分发达成员、发展中成员、 转轨经济体成员、最不发达成员四类。 ——成员贸易量占世界贸易的95％以上。 ——现任总干事帕斯卡尔·拉米，法国人，63岁， 2005.9.1开始任职，2009.4获连任。 二、中国入世历程及入世承诺 15年“复关”、“入世”历程 ——1947年中国是关贸总协定缔约时的创始国之一； ——1984年中国取得了关贸总协定观察员地位； ——1986年中国正式提出恢复关贸总协定缔约国地位的申请，并开始全面参与多边贸易谈判； ——1987年关贸总协定设立中国工作组； ——1992年中国工作组进入实质性谈判； ——1994年中国签署乌拉圭回合最后文件和世界贸易组织协定，同年11月中国提出完成复关实质性谈判,并要求在WTO替代GATT时恢复中囯创始囯身份； ——1995年1月世贸组织成立取代GATT，同年7月中国成为WTO观察员，同年11月GATT中国工作组更名为WTO中国工作组，“复关”变“入世”； ——1997年中国与新西兰、韩国、匈牙利、捷克等国签署双边协议； ——1998年中国提出近6000个税号的降低关税方案； ——1999年签署中日双边协议，同年11月签署中美双边协议； ——2000年签署中国欧盟双边协议； ——2001年完成中国入世法律文件及其附件磋商与起草工作，同年９月签署中国墨西哥双边协议。12月11日，中国正式成为世贸组织第143个成员。 中国入世议定书及承诺 ——中囯入世议定书。共三部分： 第一部分：总则，共18条。 第二部分：减让表。 第三部分：最后条款。 ——中囯入世承诺。共20个方面： 非关税壁垒、关税减让、贸易权、流通领域、特许 经营、交通、货运代理、海上运输、邮递服务、通信和互联网、银行金融、保险、证券、资产管理、专业服务、企业服务、音像、建筑业、旅游业、教育。 与农业相关性大的3个方面： 2、关税减让。农业产品的平均关税将降至15％，农产品进口和销售无须通过国营企业和中介机构。中国国内农业补贴上限为8.5％。取消对大麦、大豆、油菜籽、花生油、葵花籽油、玉米油和棉花籽油的进口关税配额体制。对美国农产品的关税将在2004年1月前由31％下调至14％。把诸如菜籽油、黄油、柑橘和葡萄酒进口关税由25—85％下调至9—18％。 3、贸易权。入世后的第一年，外资占少数股权的合资企业将全部获得进出口权，在加入WTO后头两年内进一步扩展至外资占多数股权的合资企业。入世后三年，所有中国境内企业都将获得贸易权 4、流通领域。两年内允许外资在合资批发公司内拥有多数所有权，届时地域或数量限制将不复存在。一年之内合资企业将可分销一切进口产品及国内生产的产品。 三、入世以来中国农产品贸易状况 入世前的判断 官方的基本判断：有机遇有挑战，体制上机遇多，产业上挑战多；沿海地区机遇多，主产区挑战多；劳动密集型农产品机遇多，资源密集型农产品挑战多。机遇是潜在的，桃战是现实的（韩长赋等）。 专家与民间判断：农业入世是“狼”来了。开放农产品市场，大幅降低关税，取消农产品出口补贴，中国农业、农民将遭受惨重打击。 分析： ——顺差由2001年225.5美元增长到2010年的1815.1美元，增长8倍；2008年顺差最高，达2981.23美元，增长13.2倍。 ——我国主要指标在全球排序及占比均有较大提高。 2．对中国农产品贸易的影响 分析： ——中国农产品贸易总额世界第三，进口额世界第一，出口额世界第五。进口以欧美为主(美国30.2％)，出口以亚洲