认真学习贯彻十六届六中全会和第八次党代会精神 突出“五个围绕”.docVIP

11月1日-3日，全省市局局长学习贯彻省第八次党代会精神座谈会在马鞍市召开。省局局长陈先森、副局长胡春武，以及各市局局长、省局有关处室主要负责人参加了会议。会议传达学习了党的十六届六中全会和省第八次党代会精神，讨论修改了《安徽省地方税务局绩效考核评价暂行办法》，安排布置了年内有关工作，研究谋划了明年工作思路。陈先森局长在会议结束时作了重要讲话。 关于学习、贯彻十六届六中全会和省第八次党代会精神，陈先森局长强调，一要增强学习贯彻会议精神的自觉性。通过集中学习、专题学习、座谈讨论等形式，及时传达、学习会议精神。二要增强深刻理解精神实质的主动性。深入研究，深入思考，把握精髓，掌握实质。三要增强谋划工作思路的创新性。以会议精神为指导，按照总体部署要求，紧密结合地税实际，精心谋划地税工作，求新求变，有特点、有特色、有特性。四要加大落实目标任务的积极性。把学习成果转化为工作动力和发展成果，加大各项工作落实力度，不断推进地税事业向前发展，为加快安徽崛起作出新的贡献。 关于年内工作，陈先森局长强调，一要抓落实。认真对照年初布置的各项工作任务，找差找缺，加大落实力度，不欠账、不留尾巴。二要抓督查。要结合省局即将开展的税收效能综合督查，对各项工作进行全面检查、仔细排查、深入督查，发现薄弱环节，及时改进，尤其是要对重点工作督查到位。三要抓收入。省委、省政府主要负责同志对收入工作非常关注，提出了今年要完成的具体任务。对此，省局要求坚持组织收入的原则不变，该收多少收多少，不要再考虑今年多收了，明年怎么办，其实经济自然增长，税收也会自然增长，不要刻意少收或不收，要抱着积极的心态，顾全大局，力争多收超收。 关于明年工作思路，陈先森局长指出，要紧密结合地税实际，认真贯彻十六届六中全会和省第八次党代会精神，以“抓崛起，求创新，促和谐，增效能，强管理”为主线，突出“五个围绕”， 努力实现地税事业新的跨越。 一、围绕崛起，服务经济发展。 一要进一步加大组织收入力度，为崛起提供财力支持。加强税源管理。完善省、市、县三级税源监控体系，强化税务登记，加强户籍基础信息管理；加强重点税源、难点税源、零散税源管理，细化管理措施；加大稽查力度，完善堵漏增收机制。完善税收管理员制度。充实基层税源管理力量，适当提高税收管理员占一线人员的比重；细化税收管理员工作内容，明确工作职责；结合推广应用新征管软件，开发税收管理员平台。强化数据分析应用。整合数据资源，加强数据审核，提高数据质量；加强税收经济关系分析、宏观税负综合分析、地区税负对比分析，拓展税收分析深度，提高对收入运行态势的判断能力；积极开展纳税评估，建立税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制。坚持税费并重。继续完善社会保险费统一征收机制，全面实行“一票多费”，大力推进扩面征缴。 二要进一步发挥税收调节职能，为崛起提供政策支持。紧紧围绕省第八次党代会提出的发展战略，充分发挥地税部门的职能作用，努力在推动企业做大做强、促进技术创新、扶持民营经济发展、支持企业改组改制、推进新农村建设上搞好税收服务、落实优惠政策，培植税源，壮大税基，促进地方经济发展。要深入开展税收调研，为安徽崛起提供决策服务。加强税收优惠政策落实情况的跟踪问效，把优惠政策的落实成效体现到加快安徽奋力崛起、促进全民创业上来。 三要进一步优化税收服务，为崛起提供环境支持。以纳税人满意为目标，以信息化网络为依托，不断改进服务方式，丰富服务内容，注重服务实效，提高服务水平。建立税收服务考评体系。从服务效率、服务质量、服务能力以及服务形式、服务内容、服务环境等方面入手，制定一套系统的、可操作性强的税收服务考评体系，确保“3456”等服务要求落实到位。强化政务中心窗口服务。完善中心窗口与地税机关联网运行制度，有效形成省、市、县三级联动的税务行政审批快速通道，推进税务办件当场办结。改进办税窗口服务。科学设置办税服务厅窗口，整合窗口服务功能，完善“一站式”服务、“一窗式”管理、“一户式”储存和“一票式”征收，方便纳税人办税。推出更多的个性化服务举措。如，利用税务部门自身优势，帮助企业做好财务分析，提高投资收益等。 二、围绕和谐，加强文化建设 一是班子要和谐。构建和谐地税首先取决于各级地税领导班子的和谐。领导班子不团结、不和谐，人心必然涣散，改革创新难以进行，事业发展无从谈起。主要负责人要率先垂范，班子成员之间要相互信任，相互支持，相互督促。只要彼此之间以诚相待，敞开心扉，就没有解不开的矛盾，没有处理不了的问题。 二是上下要和谐。既要强化一盘棋思想，做到政令畅通、令行禁止，又要积极支持和鼓励基层创造性地开展工作，形成团结紧张、生动活泼的发展局面；既要坚持从严治队，加强教育引导、制度约束、监