第四章 医药对外贸易政策 《国际贸易 理论与实务》理论课件.pptVIP

国际贸易理论与实务 　　　 开课单位：江西中医学院经管学院 授课人：乔信江 第四章 医药对外贸易政策 第一节 对外贸易政策概述 一、对外贸易政策的目的与构成 （一）制定对外贸易政策的目的 1．保护本国市场 2．提高本国产品的竞争能力和扩大本国产品的出口市场 3．促进本国经济发展 （二）对外贸易的构成 1．总政策 对外贸易总政策是国家根据本国经济发展的需要，制定出的一个指导对外贸易发展的总原则，是一国从整个国民经济出发，在一个较长时期内实行的政策。如是实行“保护贸易政策”，还是“自由贸易政策” 2．商品和服务开放政策 对外贸易商品政策是根据对外贸易总政策、经济结构和国内市场状况，分别制定的有关商品进出口和服务开放的原则和规定。如根据WTO的原则，限制各种违禁品的输入就是一例。 3．关税政策 对外贸易关税政策是根据本国进出口贸易的需要，制定的对出入海关征收关税的政策。如为了限制外国商品的进口和公平贸易的需要，对他国进口的商品征收诸如进口关税、反补贴税、反倾销税等。 4． 国别政策 对外贸易国别政策是根据对外贸易总政策，对外政治、经济关系的需要而制定的国别和地区政策。如过去西方国家制定的限制或禁止向社会主义国家出口与军事有关的科技产品就是这种国别政策的体现。 二、对外贸易政策的类型与演变 （一）对外贸易政策的类型 1、自由贸易政策 自由贸易政策的内容是：政府取消对进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商的各种特权和优惠，使商品自由进出口，在国内外市场上自由竞争。 2、保护贸易政策 保护贸易政策的内容是：国家采取各种限制进口的措施，保护本国市场和本国商品免受外国商品的竞争，对本国的出口商给予优惠和补贴，鼓励本国的商品出口。 3、管理贸易政策 20世纪70年代以来，西方国家开始向管理贸易转变。管理贸易一般包括两方面的含义：一方面，从国与国之间的贸易关系看，通过国际协定、政府间协定、民间协定等方式来控制价格，协调关系，以缓和各国间的贸易磨擦；另一方面，通过国内立法，或用多边、双边协调管理的办法来管理本国的对外贸易。 每个国家是选择自由贸易政策、保护贸易政策还是管理贸易政策，主要取决于该国的经济发展状况。如果该国是世界经济强国，它的商品具有较强的国际竞争力，这样的国家多实行自由贸易政策。如果该国经济比较落后，商品在国际市场上没有竞争力，那么这样的国家多实行保护贸易政策。需要说明的是，实行自由贸易政策的国家也不是在所有的领域都实行自由贸易，也会对相对落后的产业实施一些保护；实行保护贸易政策的国家也不是在所有的领域都实行保护贸易，也会对相对有国际竞争力的产业实施自由贸易。近年来，很多国家的贸易政策都在向管理贸易转变。 （二）资本主义国家对外贸易政策的演变 重商主义时期的贸易政策 资本主义自由竞争时期的对外贸易政策 资本主义国家进入垄断时期后的贸易政策 二战后的贸易政策 1. 发达资本主义国家贸易自由化的主要表现 1) 大幅度削减关税 2)降低或取消非关税壁垒 2．发达资本主义国家贸易自由化的主要特点 1）从商品来看，工业品的贸易自由化程度大于农产品的贸易自由化程度；工业品中，运输、机械产品，科学技术尖端产品贸易自由化程度大于消费品的贸易自由化程度。 2）从国家来看，发达资本主义国家之间的贸易自由化程度大于它们同发展中国家的集市贸易自由化；区域经济集团内部的贸易自由化程度大于集团对外的贸易自由化程度。 20世纪50年代后的贸易政策 新贸易保护主义其特点是： 1.限制进口措施的重点从关税壁垒转向非关税壁垒 1) 非关税措施的使用范围不断扩大，被保护的商品日益增加 2) 非关税措施的项目和种类增多 3) 非关税壁垒的歧视性增强 2.奖出限入措施的重点从限制进口转向鼓励出口 3. 贸易保护从国家贸易壁垒转向区域性贸易壁垒 20世纪90年代以来的贸易政策 （三）对外贸易政策的制定与执行 对外贸易政策是一国经济总政策和外交政策的重要组成部分 各国对外贸易政策的制定与修改任务是由国家立法机构承担 各国的对外贸易政策主要是通过以下方式执行：首先，通过海关对进出口贸易进行管理。各国设置在对外开放口岸的海关，除对进出境的商品、运输工具实行监管，稽征关税和代征