连云港石化产业基地公共配套设施总体设计方案编制工作任务书.docVIP

连云港石化产业基地公共配套设施总体设计方案 编制工作任务书 1 任务背景 2013 年 11 月 30日，国家发改委下发了《国家发展改革委办公厅关于连云港石化产业基地规划编制和一期工程前期工作的复函》（发改办产业[2013]2924 号），该文件明确连云港石化产业基地位于连云港市徐圩新区，主要承接江苏沿江石化产业转移，统筹兼顾长三角地区需求增长。要求抓紧开展连云港石化产业基地规划编制和炼化一体化项目一期工程的前期工作。 连云港石化产业基地将重点承接江苏沿江石化产业转移，统筹兼顾长三角地区需求增长，以高水平的石化园区，适应长三角地区产业结构调整和升级的要求。真正做到统一规划、分步实施、科学布局、联动发展，按照“一体化、大型化、园区化、高端化、清洁化”的思路，逐步建设成为功能分区明确、产业结合、项目布局有序、公用设施完善、资源能源节约、生态环境和谐、管理服务高效的世界一流石化产业基地。 为科学地引导石化产业基地的建设与发展，现已编制了《连云港石化产业基地总体规划》，但随着大型炼化项目在区域内的落户，对原有规划的用地划分、道路系统、市政管线的建设提出了新的要求。另外，按照《中华人民共和国城乡规划法》及《江苏省城市控制性详细规划编制导则》的规定，迫切需要编制石化产业基地公共配套设施总体设计方案，为大型炼化项目的最终落实和实施建设提供规划依据。 2 规划范围 连云港石化产业基地规划范围东部紧临海滨大道，北至苏海路及疏港大道，南至善后河及南复堆河北岸，西至基地西侧规划路，本次规划总面积 71.28 平方公里。规划控制区总面积84平方公里（如图）。 3 规划深度及编制内容 在原已编制的《连云港石化基地总体规划》及《连云港【徐圩新区】控规编制单元划分》的基础上，根据石化产业基地的现状情况及发展需要，编制石化产业基地公共配套设施总体设计方案。 3.1规划深度 深度要求达到相关要求。 3.2规划内容 （1）结合连云港石化产业基地发展规划和徐圩港区总体规划的要求，在了解目前国内外较为成熟的石化基地和石化产业园区发展特点的基础上，对石化工业的产业链进行研究，提出本片区石化产业选择方向的建议。 （2）在详细了解现有用地的开发建设、产出情况，以及即将落户大型企业发展诉求和用地要求的基础上，确定本片区功能分区及功能结构，合理进行用地布局安排，确定各地块的使用性质。 （3）结合石化产业基地的发展特点，确定本片区内设置的公共服务设施的类型、用地标准、用地规模、用地位置和建设标准。 （4）结合自然地貌、现有水环境和水系，进行生态水系统及生态绿地系统规划，形成水景与绿化相呼应，点线面相结合的“水、岸、树、厂”等自然与人文相协调的水系统及绿化景观系统。 （5）研究石化产业基地对外交通联系的运输方式，做好本片区海、陆运的交通组织，确定公共停车场、加油站、公交站场等交通设施的位置和用地规模。 （6）根据大型石化项目的交通要求，确定各级道路的走向、宽度、断面形式、道路交叉口的坐标和标高。 （7）按照建设生态工业园区的目标，结合石化产业基地的生产特点，提出环境保护目标和环境治理的措施，特别是要提高水资源的综合利用效率，建设节水型工业区；同时有效地解决大气污染、酸雨等较为突出的问题。 （8）提出截污减排、中水利用、初雨治理的措施，结合环境保护的要求，对石化产业基地内的给水、排水、雨水、排洪管渠等进行合理的布局，确定各级管道的走向、管径、坡度、埋深等。 （9）研究并制定储运方案，协调物料及公用工程合理的利用和配置，进行公共化工管廊规划，明确输油管、输气管、蒸汽管等管道的布置要求，确定危险品存储和防护要求，确定各种管廊走向、宽度、坐标、用地控制范围等。 （10）土地使用和建筑管理规定，包括： ①各种地块土地使用性质的具体控制要求，土地使用性质的兼容性。 ②建设用地使用强度，包括不同地块的开发建设密度、容积率、绿地率等。 ③各种地块建筑间距的规定，建筑物、构筑物后退道路红线距离的规定等。 ④各种地块交通出入口方位、停车泊位等要求。 （10）其他市政规划内容，包括供电、通讯、供气、供热等管线的走向、位置、管径、埋深等，并进行管线综合。 （11）包括防洪、防潮、消防、防震、防爆等在内的涉及公共安全的防灾规划。 4 规划成果构成 依据《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》和《江苏省控制性详细规划编制导则》，本次规划成果包括法定文件、管理文件和技术文件。 （1）法定文件 ① 文本：规定规划强制性内容的条文。 ② 图则：一张图则表达法定文件内容，比例尺1：500—1：2000。 （2）管理文件 ① 管理文本：规划主要内容和指标的规定性要求，具体管理规则的条文。 ② 管理图则：一张图则表达管理文件内容，比例尺1：2000—1：10000。 （3）技术文件 ①说明书：现