网格化数字化城市管理信息系统 简介.pptVIP

微软（中国）有限公司 2006年8月 数字化城市管理中已经成为全球的发展趋势 城市管理滞后成为各个国家、各个城市的普遍问题 信息滞后，管理被动后置 多头管理，职能交叉 突击式、运动式管理 管理粗放，手段落后 缺乏统一的监督和评价机制 美国有50多个城市正在进行全面数字城市建设 欧洲相继展开一系列数字城市的规划和建设 在中国，数字城市建设已被列入信息产业和城市基础设施建设“十一五”期间发展战略重点 香港、上海、北京、广州等大城市数字化建设相继启动 许多省市都将数字城市作为实现区域信息化的切入点和突破口 建设部《试点及推广工作计划》 2005年8月15日，建设部下发了《网格化城市管理试点及推广工作计划》（建城客函〔2005〕100号） 第一期试点选择了10个城市（区）开展网格化城市管理的试点工作，目前基本上线运行 第二期试点选择了17个城市开展网格化城市管理的试点工作，目前已经开始规划 今后，将根据各地试点工作情况，进一步完善网格化城市管理模式并逐步在全国推广 网格化城市管理内容以及相关职能部门 承担城市管理的市政、市容管理，包括： 城市基础设施的运营 城市环境维护 城市设施状况快速检查 涉及到多个相关部门： 工商行政管理 城市规划管理 城市绿化管理 市政管理 环境保护管理 公安交通管理等方面部分职责 网格化城市管理的业务模式 管理方式： 网格管理 - 万米单元网格管理方法 管理方法 - 城市部件管理方法、城市事件管理方法 管理方式 - 社区城市监督员采用信息化手段监督管理 管理主体 - 信息采集监督中心 + 指挥派遣中心 + 其他中心 关键环节： 信息采集 采用手持移动式信息采集终端设备，实现现场信息采集、与管理监督中心实时信息交互 提供多种功能：业务应用、信息提示、图片采集、接打电话、短信群呼、单键拨号、数据同步等功能 管理流程再造 建立新的工作流程：包括信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案和综合评价7个环节 网格化城市管理机构和信息平台 建设城市管理监督中心、城市综合管理委员会，与各专业管理部门之间建立信息实时传交互，协同工作的信息技术支撑体系，实现扁平式、高效、定点、精确的管理 万米单元网格管理方法概述 以1万平方米为基本单位，将管辖区域划分成多个网格单元 运用网格地图技术，对管辖区实施分层、分级信息化管理 城市管理监督员对所负责的万米单元实施全时段监控 明确区政府、街道办事处、社区居委会、网格单元所在地单位四个层面的“门前三包、责任到人”的管理责任 万米单元网格示例 – 北京市西城区 万米网格划分原则 法定基础原则： 单元网格的划分应基于法定的地形测量数据进行，比例尺一般以1／500为宜，但不应小于1／2000 。 属地管理原则： 单元网格的最大边界为社区的边界，不应跨社区分割 。 地理布局原则： 按照城市中的街巷、院落、公共绿地、广场、桥梁、空地、河流、山丘、湖泊等自然地理布局进行划分 。 现状管理原则： 单位自主管理的独立院落超过一万平方米时，不应拆分，以单位独立院落为单元进行划分。 方便管理原则： 按照院落出行习惯，考虑步行或骑车方式便于到达。 管理对象原则： 兼顾建筑物、城市市政管理对象的完整性，网格的边界不应穿越建筑物、市政管理对象，并使各单元网格内的市政管理对象的数量大致均衡。 城市部件和事件管理方法 把物化的城市管理对象作为城市部件进行管理，如： 电杆、公交站台等交通、环卫、绿化公共设施等 运用地理编码技术，将城市部件按照地理坐标定位到万米单元网格地图上，通过网格化城市管理信息平台进行分类管理。 可以管理辖区内治安情况、占道经营、环境卫生、市政设施、户外广告、乱贴乱画等事件 实现城市管理的信息化、智能化、现代化、标准化 城市部件示例 – 北京市西城区 城市部件分类原则 大类分类包括：共计6大类 公用设施类、道路交通类、环卫环保类、园林绿化类、房屋土地类及其它类。 小类分类包括： 公用设施类：共计39小类 自来水、污水、电力、燃气、热力、电信、有线电视、公安、消防等各种检查井盖 电话亭、报刊亭、自动售货亭、信息亭、邮筒、健身设施、变压器、电闸箱、电信交接箱 道路交通类：共计16小类 立交桥、过街天桥、跨河桥、地下通道、路名牌、护栏、交通标志牌、交通控制箱、公交站亭、 出租车站牌、停车场、存车咪表、存车支架。 环卫环保类：共计17小类 垃圾楼、公共卫生间、公厕指示牌、化粪池、果皮箱、大气环境监测塔。 园林绿化类：共计7小类 古树名木、绿地花卉、行道树、花钵、城市雕塑、街头坐椅、树池口。 房屋土地类：共计3小类 房屋院落门牌、户外霓虹灯灯箱、广告牌匾、人防工事、宣传