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扫二维码加入“深圳律师微信公众号联盟” 2016年度深圳律师事务所和律师 “优秀微信公众号” 为顺应“互联网 +”时代发展潮流，大力拓展律所文化发展外延，展现深圳 律师行业文化创新意识及创新精神，彰显深圳律师“勤业、专业、敬业”的律界 文化风貌，深圳市律师协会开展了律师事务所及律师 “优秀微信公众号”评选活动， 并邀请媒介精英讲授微信公众号运营。现将评选结果公布如下，欢迎读者扫描上 方二维码加入“深圳律师微信公众号联盟”，获取公众号运营攻略。 优秀律师事务所微信公众号： 优秀律师微信公众号： 北京市尚权（深圳）律师事务所 段海宇律师 广东瀛尊律师事务所 广东鑫涌律师事务所 陈伟律师 北京市炜衡（深圳）律师事务所 上海市建纬（深圳）律师事务所 颜宇丹律师 广东诚公律师事务所 Foreword 卷首语 深圳城市更新的法治思维 文 贺倩明律师 上海市建纬（深圳）律师事务所 稀缺的土地资源已成为制约深圳城市化发展的重大“瓶颈”，从“增量空间建设向存量空间优 化转变”是深圳突破土地资源困境，拓展发展空间的必然选择。城市更新模式作为一种挖掘存量土 地潜力，优化调整土地利用效率的土地开发模式，正逐渐取代新增建设用地成为深圳空间资源供应 的主要来源。 自2009年《深圳市城市更新办法》正式施行以来，城市更新在提升环境质量、引领城市产业升 级、完善城市公共设施、带动城市发展方面发挥了重要作用。但不可讳言，由于城市更新模式系深 圳首创，6年多来始终在摸索中前进，城市更新整体处于野蛮生长的状态，各种乱象丛生。城市更 新并非仅是简单的土地开发模式，更是代表城市发展路径的创新，代表城市发展规划的统筹与落 实，是政府、开发、业主多方利益实现共赢的平台。但是，利益共赢并非只是一句空话，需要整个 城市更新流程的规范化、法治化运作。 城市更新作为土地一、二级联动开发模式，所涉及的流程十分漫长，从前期的计划申报、规划 审批、拆迁补偿、实施主体确认，到后期的拿地开发、回迁安置，完成一个项目可谓是完成一次 “万里长征”。而在这漫长的流程中，每一环节都牵涉纷繁复杂的法律关系：政府与开发商之间的 行政审批关系、开发商与开发商之间的合作开发或项目收购关系、开发商与业主之间的拆迁补偿关 系、业主与业主间的权属纠纷关系等。任一个环节或法律关系的处理不当，都可能导致项目的“搁 浅”或“破产”。因此，法治思维必须贯穿于城市更新的始终。 首先，政府必须加快城市更新的立法步伐，完善城市更新的法规政策体系，特别是制订、出台 具有操作性的实施细则，使得城市更新的每一个环节均有法可依。 其次，参与城市更新的每个主体都严格依法。行政机关依法办理行政审批，开发商依法定程序 开展更新意愿征集、拆迁补偿谈判等事宜，业主依法主张自身的合法权益，不采用任何非法手段， 合法、合规地完成整个城市更新流程。 最后，应当充分借助专业律师的力量实施城市更新。专业律师介入城市更新一方面有利于在法 律政策的框架内规范城市更新参与主体的行为，保障行为的合法合规性；另一方面，专业律师可以 充分运用自己的法律知识帮助客户防范城市更新实施过程中的法律风险，减少后期的纠纷。 当前，深圳城市更新的改造数量和规模逐年上涨，政府部门密集出台大批政策新规，城市更新 的规范化运作趋势增强，整个城市更新市场面临重新洗牌。当此之时，如何以专业知识助力客户在 城市更新市场中抓住机会、占据竞争制高点正是专业律师的价值体现，易言之，这亦是律师面临的 机遇和挑战！ 1