天津交通拥堵治理方案研究中期报告.docVIP

一、天津城交通现状及拥堵状况分析 1）交通现状 天津是我国四大直辖市之一，地处华北平原的东北部，海河流域下游，东临渤海，北依燕山，西靠首都北京，是海河等五大流域的汇合处和入海口，总面积11919.3平方公里，行政区域界线长度为896公里。外环线以内为中心城区，面积为371平方公里。 1道路基础设施现状 天津市整体交通线网构架为“三环十四射”，但中心城区路网系统不完善，级配不合理，已实施的规划道路尚未达到国家标准要求，快速路、地铁建设速度慢，存在环路和放射道路不匹配、等级路网不匹配等问题，基础交通设施建设还不够完善。 （1）道路网密度 道路网密度是指城市单位用地面积内道路的长度，用来表示城市道路网的疏密程度，同时衡量城市道路交通的发展水平，比较不同区域内的道路网密度可以反映城市道路网布局质量的优劣。天津市中心城区目前道路总长度达到1392公里，总面积达到2359万平方千米，路网密度仅为3.75公里/平方公里，道路设施总量低于交通量的增长需求。 （2）道路面积率（%） 道路面积率及道路用地面积占城市建设用地面积的比例，反映城市道路的建设情况。天津中心城区的道路面积率长期徘徊在5－7%之间，近些年增长较快目前可达8.7%，道路建设面积的限制是影响城市交通发展的重要因素。 （3）路网结构 根据国标《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-2004)，我国的城市道路分为快速路、主干路、次干路和支路。路网等级结构就是指在城市道路系统中，这四种道路所占比重的相对比值，根据有关资料的推荐分别所占比例≤5%、27%—30%、32%、33%—36%。 （4）人均道路用地面积 人均年道路面积是指城市居民人均占有的道路面积。根据我国国家标准，要求道路广场用地占城市建设用地的比例为8%—15%。天津市目前人均道路面积达到6.7平方米，更多的人口需要更多的居住用地，必然导致人均道路用地的减少，这可能使拥堵问题日益严重。 表2—1发达国家道路用地 城市 指标 纽约 伦敦 巴黎 巴塞罗那 东京 天津 道路面积率（%） 25.4 16.6 20.0 15.8 14.1 8.7 人均道路用地面积（m2/人） 28.3 27.1 — 8.8 10.3 6.7 道路网密度 （km/km2） 13.1 8.0 13.3 18.4 18.4 3.75 参照上表，相比国外发达国家的一些城市，天津市道路基础设施的指标值只有其平均值的三分之一左右。我国由于人口因素的现状决定了住宅用地所占比例偏高，道路建设用地受到限制，较少的交通用地很难满足更多的人口的交通出行需求，这可能会导致交通拥堵的恶性循环。天津市目前虽然已建成内环线、中环线、外环线的道路骨架，形成“三环十四射”后，道路网络状况得到很大的改善，但这仍不能和快速增长的交通需求相匹配。面临出行增长的压力，为解决好交通拥堵问题，基础设施的规划建设更应高效有序，完善快速路、主次干路和支路系统，严格控制有效的支路网密度，形成结构清晰、等级合理、高效便捷的中心城市道路网络。十二五”期间，天津市实施举措推进市政道路桥梁建设。一是完善道路网络，加快建设平行于快速路的疏解道路，提高路网的机动性，缓解出入城交通压力；二是建设外环线东北部调整线等北部新区内骨架道路，将京津塘高速环内段改为高架，启动外环线全线改造工程，促进北部城区发展；三是支撑重点地区发展，建设天津文化中心、天津梅江国际会展中心、解放南路地区、海河后五公里等项目周边道路；四是疏导结合，重点治理海津大桥、津汉公路至外环线交口等拥堵点，打通卡口路、断头路，配套建设人行天桥，优化城市道路微循环系统。 天津市中心城区公共交通由轨道交通、常规公交及出租车构成，按照规划基本形成以轨道交通和快速公交为骨架、常规公交为主体、出租车等多种方式为补充的线网等级清晰、结构功能合理、换乘便捷的一体化客运交通模式。 道路常规公交状况[城市交通与城市发展 张文尝 马清裕等 商务印书馆 2010] 近年来，天津市公共交通发展公交车数量和均有了一定提高，运营车辆达到6800辆、线路432条。公共交通整体出行的比例仍然较低，公交线路过于集中在主干路上，最多一条路有40多条公交线路，在支、次干路的站点少，覆盖率不高 轨道交通现状 天津市地铁在全国建设的较早，但建设速度非常慢。根据规划，天津市需要建设9条地铁线路，其中5条放射线、2条半环线、2条外围半环线，线网总长达到235km，线网密度0.54 km/km2。 但由于天津轨道交通建设速度较慢，轨道交通建设进展并未达到规划速度 ，截止2010年天津市只开通运营地铁1号线和津滨轻轨（9号线）。地铁一号线北起北辰区刘园，南至津南区双林，总长度为26.188公里，站间距离最小为0.784公里，最大为1.624公里，平均为1.